牡市監〔2024〕71號

關于印發《關于便利企業分支機構政務服務事項統一辦理工作實施方案》的通知

各縣（市）區市場監督管理局：

現將《關于便利企業分支機構政務服務事項統一辦理工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

牡丹江市市場監督管理局

2024年10月12日

關于便利企業分支機構政務服務事項統一辦理工作實施方案

為貫徹落實《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》（國發〔2022〕5號）、《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）、《黑龍江省人民政府關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》（黑政發〔2024〕6號），提升我市市場監管系統政務服務標準化、規范化、便利化水平，更好滿足企業和群眾辦事需求，結合我市實際，制定本工作方案。

一、總體要求

以企業“一次辦好”需求為導向，破解企業分支機構批量辦理政務服務事項材料繁多、手續復雜、周期較長等問題，通過流程再造和信息共享，實行集中統一方式辦理，實現企業分支機構政務服務事項從縱向“一鏈式”辦理到橫向“打包式”服務的跨越，切實提高企業辦事的便利度。

二、適用范圍

以西安區市場監督管理局為試點，適用于西安區權限范圍內公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業在牡丹江市行政區域內進行申請批量辦理的分支機構政務服務事項（不含需要現場驗收等特殊環節的許可事項）的情形。

三、工作目標

設立的企業分支機構，批量辦理不涉及需要現場驗收等特殊環節的許可事項時，可批量向所在地市場監管部門提出申請，統一接收申請材料，實現統一受理、統一發證照，達到集約化、標準化、規范化集中統一辦理。

四、工作流程

（一）申報前業務指導。分支機構申請辦理政務服務事項時，申請人可聯系所在地市場監管部門工作人員提前介入、進行指導，工作人員需根據企業需要幫助進行平臺申報等材料準備等工作。

（二）申報中集成辦理。市場監管部門在收到企業分支機構批量申請后，應選派專人集中辦理，如材料需要補正或更改的，要及時反饋企業并全程提供指導幫辦服務，協助進行相應修改；對申請材料齊全、符合法定形式的，應予以確認并準予許可。

（三）申報后證照領取。即時一次性發放許可證或營業執照。

五、保障措施

（一）加強組織領導。西安區市場監管部門要充分認識實現企業分支機構政務服務事項集中統一登記工作的必要性、重要性，加強組織領導，緊扣企業需求，按照統一要求，細化工作制度，抓好工作落實。

（二）強化工作保障。西安區市場監管部門要做好窗口設置、人員培訓等工作，確保各業務辦理順暢、軟硬件支撐到位。明確工作職責、做好幫辦人員業務培訓，不折不扣推動工作改革實施到位。

（三）積極宣傳引導。市場監管部門要充分利用電視、報紙、部門公眾號、政務平臺、政務大廳，全方位、多角度宣傳該項服務舉措，結合本地實踐，開展更多有益探索，擴大企業群眾的知曉度和應用率。