牡市監〔2024〕76號

各縣（市）區市場監督管理局：

為進一步優化營商環境，強化對外商投資企業登記的全流程服務，提升外商投資便利化水平，營造公平、穩定、高效、便捷的投資環境，特發本通知。

一、主要目標

以增強外商投資便利化程度，構建完善的外商投資企業全生命周期服務體系為目標，致力于優化整合外商投資相關審批流程，為外商投資者提供便捷的服務。實行推進外商投資企業“一站式服務”改革，降低外商投資企業的運營成本，提升企業開辦效率，增強對外商投資的吸引力，推動外資企業與本土經濟的深度融合，共同助力我市經濟發展。

二、實施范圍

外商投資企業“一站式服務”實施范圍為有意愿在我市轄區內投資的外商投資者及外商投資企業。

三、工作機制

外商投資企業“一站式服務”采用“一套材料申請、一個窗口受理、當場一次辦結”的工作模式，實現外商投資企業登記“全生命周期”一站式服務。

（一）專窗專辦，保障服務質效。牡丹江市市場監督管理局各級登記機關設立外商投資“一站式服務”窗口，為外商投資企業提供全生命周期服務。服務內容涵蓋外籍自然人登記證、外商投資企業、免費公章刻制、銀行開戶等環節，確保外商投資企業設立即開業。

（二）外語專員，助力企業發展。為進一步提升營商環境的國際化水平，有條件的登記機關設立政務服務中心外語專員崗位，助力企業合法經營。通過提供專業的翻譯服務及涉企經營信息咨詢，確保外商投資企業能夠全面、準確地掌握和遵守相關法律法規，保障其經營活動的合法性與合規性。

（三）政策講解，惠企擲地有聲。要將《外國人永久居留身份證》納入在線認證、全面執行《取消外國公文書認證要求的公約》、我市外資企業營業執照通辦通取等外商投資企業惠企政策措施一對一的傳達到每一戶外商投資企業，讓企業及時掌握政策導向和措施，幫助企業充分把握和準確運用各項惠企政策和法律法規知識，為企業加快自身發展加裝“新引擎”。

（四）答疑解惑，提升登記效率。各單位要高度重視外商企業在登記過程中可能遇到的各類問題，通過一對一的方式開展針對性專業化答疑指導，確保外商投資企業能夠獲得及時、準確的解答和指導，并收集整理共性問題制作雙語對照登記指南，進一步優化外商企業登記流程，確保登記工作的高效順暢。

（五）跟進回訪，傾聽外資需求。積極開展“政策上門、服務下沉”活動，為重點外資企業提供“一對一”跟蹤服務，通過回訪的方式，了解外資企業登記以及在牡經營存在的困難和問題，分析梳理，建立“外資企業登記事項清單”，進一步推進市場準入工作，打造高效、便捷政務服務新模式。

四、工作要求

（一）加強組織保障，推進部門協作。切實加強統籌領導和組織協調，建立協同推進工作機制，形成工作合力，按照“一窗受理、信息共享、視情容缺、提前指導、集成服務”的要求，規范運行機制，優化工作流程，簡化提交材料，進一步強化對外商投資的吸引力，積極推進外資企業與本土經濟的深度融合，促進營商環境再提升、再優化、再升級，請各縣（市）區市場監督管理局于12月20日將此項工作落實到位，并報送工作總結。

（二）強化法律指引，保障審批合法。要嚴格遵守法律法規，確保審批流程的合法性、合規性，持續加強窗口隊伍建設，針對性開展外商投資企業登記業務相關法律法規培訓，提高工作人員綜合能力和水平。

（三）注重宣傳引導，發揮口岸優勢。充分利用我市處于中俄朝三國交界之處的地理優勢，借助融媒體、官方公眾號等媒介做好外商投資企業“一站式”服務政策的宣傳解讀，及時解答和回應社會關注的熱點問題。

附件：關于推進外商投資企業“一站式服務”的通知（2024）76號

牡丹江市市場監督管理局

2024年11月1日