我省是農業大省和國家重要的商品糧生產基地,農產品數量多、品種豐富、質量優良,打造全國重要的農產品集散地具有農業資源與產業基礎、農產品品質與安全監管、大型農產品批發市場載體建設、交通運輸與物流業迅速發展等基礎條件和比較優勢。在加快推進農業產業化、現代化經營的同時,我省應積極培育打造地域特色鮮明、輻射能力強、服務功能完備的農產品集散地,加強農產品現代流通體系建設,促進生產與需求的有效銜接,保障農產品供給,穩定農產品價格,確保農產品質量安全,提高地產農產品的影響力和競爭力,更好地滿足廣大群眾的需求。一、加強宏觀引導,強化政策支持。商務部針對加快農產品集散地批發市場健康發展提出了明確的指導意見,力爭經過3至5年的發展,在全國打造一批具有國內外影響力的國家級農產品集散中心、價格形成中心、物流加工配送中心和國際農產品展銷中心,培育一批市場規模大、輻射能力強、具備區域性集散功能的農產品批發市場。我省要抓住政策機遇,當好全國的龍頭,全力申請國家優惠扶持政策與資金支持,利用自身優勢,力爭列入國家級規劃項目,并積極落實財政、金融、土地等方面的配套政策。同時,加強宏觀引導,科學規劃、合理布局、協調發展。二、增強市場輻射能力,提高知名度和影響力。進一步拓寬我省現有農產品批發市場的經營范圍,使市場的經營品種更加齊全,提高綜合實力和輻射能力。糧食批發市場建設方面,應依托我省的糧食資源優勢,打造大型糧食物流平臺,提升我省優質糧源在全國市場的位置。加強對大宗糧食產品期貨市場的研究和利用,按照我省“兩江平原代農業綜合配套改革試驗區”的相關政策精神,積極與大連商品交易所開展深度合作,爭取在我省設立糧食期貨交割庫,進而發展玉米、非轉基因大豆、粳稻等大宗農產品期貨市場,使我省在大宗糧食產品定價權等方面有更多的話語權和更大的影響力。同時,全方位、多渠道進行宣傳,依托“中俄博覽會”、“農博會”、“綠博會”等重大展會擴大宣傳,開拓國內外市場,提高我省農產品集散地的知名度。三、拓展市場服務功能,推廣現代交易方式。完善我省農產品集散地的配套服務體系,創新服務方式,拓寬服務領域,打造綜合性農產品集散中心。一是完善金融服務。將金融機構引入大型農產品批發市場,開辦國內外結算、融資、理財及B2B、B2C電子商務平臺,為業戶提供貸款、保證金、擔保等服務。探索將貨幣銀行運行機制引入糧食流通領域,進行“糧食銀行”試點。二是推廣互聯網+農產品流通,打造國內先進的農產品電子交易平臺。三是密切市場與基地(農戶)的聯系,形成“生產基地+批發市場+物流配送+零售市場+綜合服務”的農產品流通新模式。四是推廣先進的電子結算交易方式。提高交易效率,確保資金安全。同時,發展遠程交易、遠期合同交易及拍賣制等現代交易方式,助推農產品價格形成機制。四、完善市場準入制度,健全質量安全保障體系。嚴格執行市場安全準入制度,杜絕不合格農產品進入批發市場,提高市場內流通農產品的檢驗檢測率,樹立我省農產品安全省份形象。以加快推進農產品標準化基地建設為基礎,以加強農產品批發市場的質量安全控制為重點,全面推進農產品質量安全追溯管理,強化批發市場索證索票制度,完善從“農田到市場、從市場到餐桌”的追溯鏈條。加快我省肉菜追溯體系工程建設,擴大覆蓋范圍,并將可追溯品種向水產品、豆制品、水果等農產品延伸。同時,設立批發市場經營業戶的準入門檻,實行資格審查認定制,提高市場經營者的組織化程度。五、加快發展我省物流業,保障農產品運輸暢通。一是使我省能夠真正享受到鐵路糧食運輸的“綠色通道”政策,保障糧食等農產品順利運出。二是以高等級干線網建設為重點完善公路網絡,重點加強區域之間的連接,確保農產品在省內的及時配送。三是提高冷鏈物流的社會化、專業化和信息化水平,建成一批布局合理、設施先進、效率高、規模大、技術新的冷鏈物流配送中心。同時,加強專業人才培養,引進優秀技術及管理人才?!逗邶埥蛢让晒艝|北部地區沿邊開發開放規劃》上升為國家戰略,我省作為支撐規劃帶上的區域性中心和“一帶一路”中對俄及歐洲陸路交通運輸的核心樞紐,具備較強的輻射和帶動作用。我省對俄羅斯等國家的經貿往來機遇難得,發展空間巨大,應牢牢抓住這一歷史性機遇,加強龍江絲路帶建設,打造全方位的對俄交流中心,打通俄羅斯等國家農產品物流通道,推動國家戰略的實施。
建議人:趙曉斐周素珍
住址:牡丹江市愛民區
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