隨著人們生活水平的提高，旅游火熱興起。在旅游業得到“突飛猛進”發展的同時，龍江還存在著公廁數量缺且分布不均、功能不夠完善、外形欠美觀、衛生條件需提升、市民游客難以尋找等問題。實施“廁所革命”工程，加大公廁建設管理力度，補齊城市公共服務這塊“短板”，提升城市內在品質，推進龍江高質量跨越式發展，已刻不容緩。為此建議：

一、加大公廁增設力度，解決公廁數量不足問題

（一）按照“統一規劃、合理布局、環境協調、功能完善、衛生安全”原則，科學制定新建星級公廁計劃、初步選址、樣本設計等內容，提前向社會公示，廣泛征求群眾意見，吸納群眾合理化建議。選址范圍要突出全域性、全覆蓋，不僅在老城區布局，而且拓展到新城區、工業園區，讓市民游客共同分享“廁所革命”的“紅利”。在建設中，要注重公廁外觀、色彩、造型設計，做到與周邊環境及建筑相協調，合理規劃新建公廁面積、男女廁位（含男用小便器）比例，滿足基本蹲位需求。

（二）加強人員密集區、商貿旅游區和如廁難地區的公廁建設，確保中心城區500米內有公廁。在火車站、汽車客運站、游園廣場、公園、公共綠地、步道及人口密集且公廁分布少的繁華街區、街頭拐角、重要點位等人流集中地增加公廁配置，滿足市民游客的需求。按照差異化、特色化的要求，公廁周圍增加休閑服務、環境配套和公共藝術設施，包括標識標牌、燈光照明、休憩座椅、雕塑小品、遮陰避雨等設施，體現歷史風貌和地域特色，為市民游客提供更加豐富的休閑體驗。

（三）在人員密集、公廁數量不足且不適宜建設公廁的公共場所，設置可移動環保公廁，強化公廁導示牌，為市民游客提供方便。通過分片試點、以獎代補等方式，鼓勵機關、賓館、酒樓、商場、醫院、銀行、加油站等內設公共廁所向公眾開放，盤活社會存量資源，同時也讓城市更有溫度。

二、設立“第三洗手間”，讓“方便”之處更方便

（一）堅持以人為本，充分體現對市民的“尊重”，注重用戶體驗。例如設置殘疾人士獨立廁間，安裝掛鉤、隔離架、呼叫器等無障礙設施，提倡公廁增設母嬰室、衛生用品自動售貨設備，通過完善細節改善如廁體驗。在更多的公廁設立“第三洗手間”，幫助行為障礙者或協助行動不能自理的親人（尤其是異性）使用。衛生間配齊殘疾人馬桶、安全扶手、兒童洗手盆、嬰兒整理臺、掛衣鉤、小座椅等設施，設置冷熱水自動調節水龍頭，擦手烘干設備。在公廁因地制宜地配置坐式馬桶，尤其是對使用蹲廁不方便的老年人、殘疾人提供一次性坐墊，為市民游客提供貼心的服務。

（二）鼓勵有條件的公廁，為市民提供諸如飲用水、熱水洗手、急救藥箱、手機充電、無線WIFI、共享雨傘、體重計、圖書漂流角等服務。墻上掛有電子大屏，實時顯示時間、溫度以及硫化氫、氨氣等氣體數值，不間斷播放文明如廁的公益宣傳片。每個廁位可設置小電子屏，顯示有無人使用。公廁墻角，可以擺放盆栽，洗手臺擺放綠植。根據地理位置的不同，適當延長繁華地段和游客集中區域公廁的服務時間，做到24小時全天候開放。

（三）現今如廁難，不是沒廁所，而是找不到廁所。許多公廁很難找到，除了因為廁所數量少，廁所位置隱蔽，指示標識不醒目也是主要原因。建議建立公廁導視導引系統，統一標識標牌，使用國際通用的圖像標識，依托“智慧城管”平臺，通過“公廁地圖”、手機APP等方式發布信息，方便市民游客在最短的時間找到最近的廁所。旅游景點、購物商場、文化娛樂、服務場所等要設置美觀大方的廁所導向標志，并在公廁周圍設置區域指示牌。例如，在地面畫箭頭、在路旁豎指示欄等方式指明公廁位置，方便市民游客的識別和使用。制作公共廁所指示圖，標注車站、旅游景點、商業街區、大型商場、購物超市等周邊的公廁位置，方便引導公眾更方便更舒心地如廁。

三、提高公廁精細化管理，推行公廁“所長制”管理模式

（一）公共廁所的干凈程度是一個地區的文明指數的標桿。隨著社會的發展，干凈的公共廁所隨地可見，尤其是很多聞名的景區，公共廁所的干凈程度達到星級酒店的水準。建議加強商業街區、旅游景點、車站、餐館、酒店等公廁常態化管理，設定標準。做到有專人清掃、維護，保持廁所內空氣暢通，洗手池、地面大小便池的清潔干凈，做到無積水、無污物、無異味，確保如廁衛生。

（二）提高公廁精細化管理水平，推行公廁“所長制”管理模式。將城市劃分為若干區域網格單元，每個網格單元內任命一名廁所“所長”，通過構建“總所長—所長—保潔管理員”三級管理體系。建立公廁所長管理責任制，明確各級所長的工作任務、目標與責任，確保目標任務落實到人。利用現代管理手段實施動態監管，對城市城區公廁統一編號，廁所管理責任者每天分時段用手機拍攝保潔圖片上傳環衛部門信息庫供查閱，確保主動落實責任做好公廁保潔工作。

（三）借鑒“文明隨手拍”的經驗，打造指尖上的監督平臺。除在相關公眾號上設置“我要方便”小程序，提供找廁所的功能外，增設廁所打分欄目，接受市民游客對公廁的點評。根據日常抽查及市民游客反饋等數據，設立公廁紅黑榜、每年評選城市“十佳”公廁，予以表彰獎勵。讓廣大群眾對公共廁所打分，不僅有利于倒逼廁所環境的改善，也能提高大家對自我的文明約束，營造干凈、整潔、衛生如廁環境。

總之，要通過加大公廁增設力度，解決公廁數量不足的問題；改造提升建成公廁，解決市民游客如廁難的問題；提高公廁管理水平，解決日常管理不精細的問題；積極倡導廁所文明，營造干凈、整潔、衛生如廁環境。讓城市公廁，打造成為旅途中一處處獨特的“微景觀”，讓人放緩腳步，放松身心去感受來自城市的“溫度和暖意”。

建議人：杜華堅                     

住址：上海市徐匯區田林十村18號102室

電話：13585707420