小餐飲（包括各類小餐館、快餐店、小吃店、飲品店等）往往是問題食品的“高發區”“多發區”，大多數小餐飲店存在場地狹小，設施設備擺放零亂；大多數是舊房改造而成，前灶后房，有的甚至把廚房直接搬到室外，案板上食物生熟、葷素混放及跨門經營、占道經營等問題。雖然通過監管部門的大力整治，小餐飲“臟、亂、差”現象基本得到遏制，但總體來說離消費者的就餐環境及衛生安全要求仍有差距。現就如何加強小餐飲規范管理，推進國家食品安全城市創建提幾點建議：

首先，借鑒北京、杭州等地區餐飲建設及管理經驗，按照“合理布局、總量控制”的原則，統籌規劃建設小餐飲便民服務區和臨時占道小餐飲夜市，引導小餐飲入市、入店經營。根據方便消費者和便于監管的要求，在市民游客集散商業街區，設置小餐飲集中經營場所。重點解決好供水、供電、污水排放、垃圾處理、防蠅、防鼠、防塵設施以及洗手設備，推廣餐具集中消毒模式，逐步取消露天經營。

其次，實施“小餐飲衛生等級評定制度”，編印《地方特色小吃地圖》。對小餐飲實行衛生等級評級制度，并以紅、黃、綠三種顏色區分，定期對小餐飲進行評定，并頒發統一的紅、黃、綠衛生等級衛生標識。其中，“綠色”表示衛生狀況良好，“黃色”表示仍有地方需要改進，“紅色”表示衛生狀況嚴重違規。并在其營業場所張貼在醒目位置，衛生評級的意義在于，消費者第一眼就可判斷出小餐飲的衛生狀況，同時，采取相應的措施，對紅色的停業整改，直至退出小餐飲市場。對黃色的限期整改。在此基礎上，由市場監管部門牽頭，聯手商務等部門，組織地方特色小吃評選活動，制作《地方特色小吃地圖》，開發地方特色小吃ＡＰＰ，通過宣傳折頁、微信、抖音等短視頻方式推出，供市民游客的選擇。凡列入“地方特色小吃地圖”的餐飲單位，必須是餐飲達到衛生食品質量及環境等標準。讓消費者吃得放心，確保舌尖上的安全。

第三，結合小餐飲的特點，按照“廚房與餐廳分區清楚，店內布局合理、環境衛生清潔、設施整潔有序、證照上墻公示、臺賬管理規范”等要求，制定“小餐飲安全示范戶”的標準，并進行小餐飲達標檢查，對評選出來的“小餐飲安全示范戶”，打造出一批衛生達標、質量過硬、管理先進的小餐飲安全示范戶，實行統一授牌、重點扶持、物質獎勵的政策。

第四，創建小餐飲業電子監管網，消費者只要輸入某個餐飲店的名字，就可以顯示其完整的經營信息。聘請轄區居民做小餐飲管理義務監督員，明察暗訪，讓違規現象無處藏身。設立投訴熱線，接受消費者隨手拍、微信傳投訴，對市民游客反映的問題，轉交相關部門處理，并給以反饋處理結果。

建議人：周永鈐                         

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