外賣行業(yè)作為信息化時代的新型產(chǎn)業(yè)不僅滿足了現(xiàn)代社會人們對高效、便利生活服務(wù)的需求，而且作為新興產(chǎn)業(yè)，它在促進就業(yè)、拓寬市民收入渠道、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義，必定長期存在和發(fā)展。但是，利弊同時存在，外賣即時配送騎手、司機因搶時間、騎行時搶單子，造成闖紅燈、強行超車、突然變道、速度較快、亂停車等交通違法行為屢禁不止。具體原因有四點：一是車輛安全隱患突出。部分外賣配送員使用摩托車，三輪車等，配送訂單集中時，為了多接單不由自主提速。行車中存在諸多安全隱患。二是交通違法屢見不鮮。外賣平臺普遍推出“超時賠付”承諾和“好評差評”星級服務(wù)，送餐人員的薪酬直接與接單數(shù)量、配送時長掛鉤。對于這個群體來說，時間就是金錢，效率就是效益，為了搶單、送單而終日在路上奔忙，第一時間盡可能送到顧客手里，忽略了道路交通安全，闖紅燈、不按車道行駛、強行超車、突然變道，占用機動車道、逆向行駛、甚至酒駕等現(xiàn)象等各類交通違法行為屢禁不止，破壞了正常道路交通秩序。三是行業(yè)規(guī)范的缺失、業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)的單一是引起交通安全問題的主要原因，屢禁不止的交通安全問題，是把時效作為他們主要的考核標(biāo)準(zhǔn)。那就會造成很多交通問題。快遞外賣行業(yè)的工作性質(zhì)決定了從業(yè)人員具有臨時性、隨意性，把交通安全列入業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)沒有全面自覺嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，片面追求經(jīng)營效益和送達時效，忽視對從業(yè)人員交通安全教育和管理。四是其他外部因素占用了外賣騎手們的配送時間，如商家出餐較慢、進小區(qū)需要步行，配送員代替采購物品等情況。據(jù)調(diào)查，有70.27%外賣騎手認(rèn)為商家出餐速度是影響配送時間的主要因素，但我們也常能看到外賣騎手“飛馳”在馬路上。交通安全影響著文明城市的整體評價，因此，整治即時配送行業(yè)車輛交通安全管理問題勢在必行。為此建議：

１、推行信用懲戒機制。在對外賣配送車輛交通違法行為人實施依法處罰的同時，對其身份進行確認(rèn)登記，進入電腦備案實行實體網(wǎng)點和個人雙重的誠信管理，根據(jù)交通違法性質(zhì)和數(shù)量進行各個方面的制約限制。推行交通違法曝光，在報紙上、電視上曝光，使其交通違法人自覺遵守交通法規(guī)。

２、強化源頭治理。一要加強日常管理。交警部門要充分利用技術(shù)手段，加強對外賣車輛，尤其是摩托車或三輪車的日常管理工作，強化源頭治理，明確治理目標(biāo)和整治重點，落實管理責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)法。加強檢查力度。對于違規(guī)違章車輛，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門，加強現(xiàn)場教育，嚴(yán)格落實處罰。加大交通違法行為的查處力度，切實做到“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起、教育一起，形成威懾效應(yīng)。

３、推動社會共治。一要落實責(zé)任。落實配送人員用人單位和車主自身管理責(zé)任，配送人員發(fā)生交通違規(guī)行為，在對違規(guī)者進行交通處罰的同時，還要酌情對用人單位、外賣公司或商家進行處罰。此外，第三方平臺要加強監(jiān)管職責(zé)，平臺有責(zé)任對交通糾紛事件做出意見反饋，對于拒不執(zhí)行的商家或公司，平臺可將其進行公布，列入合作“黑名單”。行業(yè)自律。制定外賣配送行業(yè)交通安全管理規(guī)范，明確交通違法次數(shù)達到一定數(shù)量和負有交通事故責(zé)任的配送人員應(yīng)一律禁止在業(yè)內(nèi)從業(yè)，把交通違章違規(guī)行為作為考評的其中一項。

４、常態(tài)培訓(xùn)。執(zhí)法人員與行業(yè)管理部門要不定期深入實體網(wǎng)點，組織配送人員開展交通安全培訓(xùn)和警示教育。同時，加強交通安全宣傳，營造良好氛圍。

５、建立公共舉報平臺，企業(yè)為配送員隨身設(shè)立號碼牌一人一號。市民可以通過手機錄像、拍照、行車記錄儀等設(shè)備，記錄配送員交通違規(guī)行為，并向平臺推送，平臺進行通報，聯(lián)合企業(yè)進行整治。因此，對于商家來說，也應(yīng)理性接單，在規(guī)定時間內(nèi)制作餐品，盡量避免耽誤配送員送餐時間。交通安全問題無小事，配送員、商家、平臺、買家是外賣市場最重要的組成部分，唯有每一“環(huán)節(jié)”都提高重視，才能讓送餐者安全、讓收餐者安心。

建議人：趙曉斐魏彥龍張浩      

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