各市（地）人力資源和社會保障局，北大荒農墾集團有限公司、中國龍江森林工業集團有限公司，省直各部門，中直有關單位：

       為貫徹落實中央和省委新時代人才工作精神，進一步拓寬專業技術人員職業發展空間，根據國家深化職稱制度改革精神及相關政策規定，本著學什么、干什么、評什么的原則，現就規范專業技術人員從事專業與所學專業不一致申報晉升職稱問題有關事宜通知如下：

    一、嚴格執行統一考試政策規定

        衛生、經濟、會計、審計、統計、出版、翻譯、安全工程、通信工程、計算機技術與軟件等實行全國統一考試的職稱系列（專業），符合考試規定的學歷、專業、工作年限等報名條件且通過考試取得相應資格，可視為從事專業與所學專業一致或相近，允許按規定逐級申報晉升職稱。其中，衛生、經濟、會計、審計、統計系列（專業）還應堅持以下原則：

   （一）衛生。醫、藥、護、技等涉及人身健康的職稱，須嚴格按專業一致原則晉升。醫療機構中，醫、藥、護、技4類職稱之間原則上不可相互轉評，其中，醫師類職稱可以直接轉評高一級技師類職稱。非醫療機構中，取得醫師類職稱可以直接轉評高一級藥學類職稱（僅可聘用在非醫療機構專業技術崗位）；藥學類、化學類、生物工程類、臨床醫學類、公共衛生與預防醫學類、中醫學類、中西醫結合類、計算機類、電子信息類、機械類等與醫療器械相關專業可晉升藥品檢查專業職稱。

      （二）經濟。取得會計、審計、統計系列（專業）中級專業技術資格人員，符合相關條件的，按規定參加高級經濟專業技術資格考試并合格，可參加高級經濟師評審。取得會計、審計、統計系列（專業）副高級專業技術資格人員，符合相關條件的，按規定參加高級經濟專業技術資格考試并合格，可參加正高級經濟師評審。

      （三）會計。取得經濟、統計、審計系列初、中級專業技術資格，并具備會計專業技術資格考試報名基本條件，可報名參加對應級別的會計專業技術資格考試。取得高級審計師資格人員，符合相關條件的，按規定參加高級會計師專業技術資格考試并合格，可申報晉升高級會計師。取得正高級審計師資格人員，符合相關條件的，可參加正高級會計師評審。

      （四）審計。取得會計、經濟、統計、工程系列（專業）中級專業技術資格人員，視同具備審計師職稱，符合相關條件的，按規定參加高級審計師專業技術資格考試并合格，可參加高級審計師評審；取得高級會計師資格人員，視同具備高級審計師職稱，符合相關條件的，可參加正高級審計師評審；取得資產評估師、稅務師、二級造價工程師、一級造價工程師、注冊會計師資格，可按對應層次審計專業技術資格報考高一級審計專業技術資格考試；具備非審計專業副高級以上職稱，在審計相關崗位從事審計相關工作滿2年，可報名參加高級審計專業技術資格考試，符合條件人員相應參加審計系列高級職稱評審。

      （五）統計。取得經濟、會計、審計及哲學社會科學研究（理論經濟學、應用經濟學、數學、統計學、計算機科學與技術）等與統計相近專業中級或副高級職稱，從事統計相關專業技術工作，且符合相應學歷、資歷和業績條件，通過高級統計考試后，可分別按規定（參加專業考試）申報高級統計師和正高級統計師。取得非統計系列初級專業技術資格在崗從事統計工作，可視同具備初級統計專業職務，按照統計專業技術資格考試規定報名參加統計專業中級資格甲種考試。

    二、有序銜接準入類職業資格

    教師、廣播電視播音員（主持人）、新聞記者、公共法律服務人員、律師等具有職業資格準入要求的職稱系列（專業），按規定取得準入類職業資格即視為專業一致或相近，可根據國家、我省職業資格與職稱對應認定關系逐級申報晉升職稱。其中，針對不同學段、不同類型學校教師，還應堅持以下原則：

      （一）高校（黨校）教師。專業課教師以國家研究生教育、本科教育、專科教育學科專業目錄規定的“一級學科與專業學位類別”“專業類”一致或相近為準（外國語言文學類以專業一致為準），公共課、基礎課教師以研究生教育、本科教育“學科門類”或專科教育“專業大類”一致或相近為準，輔導員參評思想政治專業職稱可不作專業一致或相近要求。黨校教師以哲學、經濟學、法學、文學、歷史學、管理學等“學科門類”一致或相近為準。

      （二）中職教師、技工教師。專業課教師以國家研究生教育、本科教育、專科教育、技工教育學科專業目錄規定的“一級學科與專業學位類別”“專業類”一致或相近為準，公共課、基礎課教師以研究生教育、本科教育“學科門類”或專科教育“專業大類”一致或相近為準。

       （三）中小學（幼兒園）教師。普通高中教師以本科教育“學科門類”一致或相近為準，初級中學教師按照文科、理科、藝術（音樂、美術）、體育等類別合理區分，對小學（幼兒園）教師一般可不作專業一致或相近要求，農村基層一線教師可適當放寬。其中，教研機構教研員與其從事教研工作的同一學段、學科教師要求相同，少先隊輔導員、心理健康教師晉升思想政治專業職稱可不做專業一致要求。

    三、合理區分職稱系列內部差異

       （一）工程技術。工業技術工程、信息技術工程、自然資源工程、生態環境工程、建設工程、交通運輸工程、水利工程、煤炭工程、市場監督工程、廣播電視工程、林業草原工程、糧食工程、醫藥工程、物流快遞工程等涉及公共安全的職稱系列（專業）須嚴格按專業一致原則晉升，對應專業主要包括理學、工學、農學、醫學等“學科門類”相關專業，具體以研究生教育“一級學科與專業學位類別”或本科教育、職業教育（技工教育）專業一致或相近為準。

       （二）社會科學研究、自然科學研究。以研究生教育“一級學科與專業學位類別”或本科教育“專業類”一致或相近為準，對應的“學科門類”之間原則上不得跨“專業類”申報。社會科學研究領域主要包括哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、管理學、藝術學（僅限藝術理論）等“學科門類”；自然科學研究領域主要包括理學、工學、農學、醫學（含運動康復、運動人體科學等）等“學科門類”以及其他“學科門類”中授予上述理學、工學、農學等學位的專業，經濟學類、法學類、中國語言文學類、外國語言文學類等“專業類”也可晉升應用研究和技術開發與推廣、科技咨詢與科技管理服務職稱。

    四、充分考慮部分行業的特殊性

       國家部分系列職稱“基本標準條件”將學歷要求最低放寬到中職（高中）的，初級、中級或副高級職稱一般可不作專業一致或相近要求。

    （一）農業、實驗、檔案、圖書資料、工藝美術。初級、中級職稱可不作專業一致或相近要求，申報高級（含副高級、正高級）職稱須取得與從事專業一致或相近的學歷（學位），以研究生教育“一級學科與專業學位類別”或本科教育“專業類”一致或相近為準。其中，檔案、圖書資料系列還應堅持以下原則：

       1.檔案。高級職稱一致或相近專業主要包括本科教育“專業類”中的圖書情報與檔案管理類、中國語言文學類、歷史學類、計算機類、電子信息類、統計學類，以及經濟統計學、管理科學、信息管理與信息系統、公共事業管理、行政管理、人力資源管理、文化產業管理、社會學、社會工作等專業。

       2.圖書資料。高級職稱一致或相近專業主要包括圖書情報與檔案管理類、中國語言文學類、外國語言文學類、新聞傳播學類、計算機類、教育學類、歷史學類、美術學類、設計學類等“專業類”，以及信息管理與信息系統、公共事業管理、文化產業管理等專業。其中，群眾文化專業高級職稱一致或相近專業主要包括藝術學、文學、教育學、歷史學等“學科門類”，社會學類、民族學類、馬克思主義理論類、計算機類等“專業類”，以及法學、公共事業管理、文化產業管理等專業。

    （二）藝術、文物博物。初級、中級、副高級職稱可不作專業一致或相近要求，正高級職稱須取得與從事專業一致或相近的專業學歷（學位），以研究生教育“一級學科與專業學位類別”或本科教育“專業類”一致或相近為準。

       1.藝術。正高級職稱一致或相近專業主要包括研究生教育中藝術學“一級學科”，本科教育中藝術學、文學“學科門類”及藝術教育專業，以專業一致或相近為準。

       2.文物博物。正高級職稱一致或相近專業主要包括歷史學學科門類，社會學類、民族學類、馬克思主義理論類、新聞傳播學類、物理學類、化學類、大氣科學類、地理科學類、地質學類、生物科學類、材料類、計算機類、測繪類、設計學類、美術學類等“專業類”，以及歷史建筑保護工程、動物科學、野生動物與自然保護區管理、植物科學與技術、林學、森林保護等專業，行業性文物博物專業人員所學專業應與所從事行業相應“專業類”一致或相近。

    （三）體育。退役運動員執教申報相應專業體育教練員職稱，對所學專業可不作限制；非退役運動員執教申報相應專業體育教練員職稱，須具備教育學類或體育學類專業類學歷（學位）背景。申報運動防護師職稱，須具備運動醫學、運動康復、運動人體科學、針灸推拿學、康復治療學等專業學歷（學位）。

    五、多路徑解決專業不一致問題

    除上述情況外，專業技術人員從事專業與所學專業不一致，符合下列條件之一，也可根據從事專業申報晉升職稱。

   （一）通過參加高等院校成人教育、網絡教育、開放教育和自學考試等形式高等學歷繼續教育（非專業技術人員繼續教育、知識更新），完成規定專業課程學習且成績合格，取得與從事專業一致或相近的專業學歷（學位）。

   （二）從事現崗位（涉及公共安全、人身健康崗位除外）專業技術工作滿5年，工作業績成果顯著，作為主要完成人，獲得市（廳）級（含）以上的科研項目且結題、三等獎（含）以上專業獎勵（不含行業協會、學會等社會組織）或授權專利且轉化應用，或制定行業標準（地方標準）規范且頒布實施，或其他經省級（含）以上行業主管部門認定的相當于上述層次的標志性成果。

   （三）從事現崗位（涉及公共安全、人身健康崗位除外）專業技術工作滿10年，確已掌握崗位所需專業理論基礎，能夠全面履行崗位職責，由所在單位出具《從事專業與所學專業不一致專業技術人員申報職稱崗位任職合格證明》（附件）。

   （四）符合我省破格晉升高級職稱條件的優秀專業技術人才，可不受專業一致或相近限制申報破格晉升高級職稱。

    六、其他事項

   （一）取得國家教育行政部門承認的非全日制與全日制學歷（學位）專業技術人員，在申報晉升職稱要求專業一致或相近方面同等對待，執行相同的政策條件；申報職稱所需對應層次學歷證書載明的專業，應與從事專業一致或相近。

   （二）高等院校、中職（高中）學校畢業生從事專業技術工作達到規定年限且考核合格，聘任中級專業技術職務授予資格的，也應堅持從事專業與所學專業一致或相近的原則，嚴格按本通知規定執行。

   （三）專業技術人員因工作崗位發生變化（同級改職），轉聘崗位與原崗位從事專業一致或相近的，晉升高一級職稱時，任職年限可以累計計算；轉聘崗位與原崗位從事專業不一致或不相近的，任職年限應重新開始計算，有特殊規定的從其執行。

   （四）本通知涉及的研究生教育、本科教育、專科教育、技工教育學科專業目錄及相關上位文件，以國家現行政策規定為準，今后有新規定從其執行。對相近專業難以直接確認的，由畢業院校出具所學專業主干課程表、成績單及相關材料佐證。

   （五）省級高級職稱評審委員會組建部門可根據國家高等教育、職業教育（技工教育）學科專業目錄設置及新興學科、交叉學科增設情況，動態調整本系列（專業）職稱評審相近專業范圍，報省人力資源社會保障廳備案后，以適當形式向社會公布。

   （六）本通知由黑龍江省人力資源和社會保障廳結合工作會同省級高級職稱評審委員會組建部門（省級行業主管部門）負責解釋，自2024年度起施行。

             黑龍江省人力資源和社會保障廳

               2023年12月25日

        附件：

                    黑龍江省高等院校、中職學校等畢業生專業技術職務定職表.doc