牡丹江市國土資源局2013政務信息

公開年度報告

2013年，我局按照全市政務公開工作的總體要求和部署，緊密結合我市國土資源管理實際，堅持以推進行政權力公開透明為主線，以改進機關作風、提升政務服務水平為重點，服務大局、創新機制、強化國土資源管理陽光行政，國土資源政務公開工作取得了明顯成效。

一、國土資源政務信息網上公開總體情況

（一）強化組織領導，扎實推進政務公開。我局始終對政務公開工作高度重視，一是局黨組堅持把政務公開工作擺在重要議事日程，在年初國土資源工作會議上，對推進政務公開進行了全面部署，做到政務公開與中心工作同步設計，與業務工作同步展開，與全面建設同步推進，切實形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，辦公室明確專人負責抓，信息中心積極協助配合抓，監察部門全程參與督促抓的良好工作局面。二是將政務公開工作納入目標考核體系，將公開工作納入年度考評內容，明確了考核辦法、量化了考核標準，做到操作有主體、檢查有內容、考核有指標，獎懲有依據。三是納入督辦事項辦理，年初對公開工作進行全面謀劃，制定工作方案，明確工作職責，有計劃推進工作，切實把群眾關切的事項依法依規公開到位。

（二）突出公開重點，不斷提升政務公開質效。按照局政務公開的年度工作安排，突出抓好三個重點環節。一是抓好重點工作的公開。通過業務咨詢、開聽證會等方式，堅持做好“雙?！薄ⅰ巴恋卣怼?、“找礦突破”等重點工作推進情況的及時公開；二是抓好土地、礦產資源出讓信息的公開。通過中國土地市場網、牡丹江日報、國土資源門戶網站、局政務公開大屏等媒介公開發布土地、礦產出讓信息。三是抓好征地補償信息公開。嚴格履行公告、告知、論證等程序，保證了群眾的知情權、參與權、監督權。

（三）豐富公開載體，切實把信息公開到位。一是規范大廳建設保公開，通過設立行政審批大廳，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費、限時辦結”的運行方式，政務公開效果明顯。二是創新審批模式促公開。推行網上審批，并將審批結果主動通過網站、郵件等方式公開和反饋。三是借助各類載體廣公開。發揮門戶網站、信息、簡報、12336等載體作用，拓寬公眾參與和了解渠道，形成全方位的公開體系。

（四）完善基礎建設，確保政務公開常態運行。我局堅持以制度推進政府信息公開，建立健全政府信息公開工作的長效機制。一是先后完善了《牡丹江市國土資源局政府信息公開制度》等一系列制度，進一步規范了局機關信息公開行為；二是強化平臺建設，建設完成了網上審批系統。目前，通過金土工程一期建設，實現了業務專網的省、市、縣三級聯通，完成了市（地）級審批系統，具備了省市聯動審批的條件。三是強化人員保障。定期組織學習公開條例、公開規定及相關制度，讓大家從分熟悉公開的內容、公開程序、公開重點，切實為公開提供堅強的制度和組織保障。

截止到2013年12月25日，我局門戶網站共發表政務公開信息共139篇，其中內設機構14篇，采礦權招拍掛公告4篇，采礦權出讓4篇，土地征用征收公示公告19篇，國有用地審批27篇，建設用地審批7篇，動態信息更新49篇，土地招拍掛公告11篇，行政執法類5篇。                    

二、下一步工作打算

    2014年，我局將按照國家和市政府的要求，緊緊圍繞“推行透明政務，打造陽光國土”的目標，精心組織、科學籌劃，務實創新，全面推進政務公開工作，進一步規范部門行政行為，密切與群眾的溝通聯系，充分保障群眾的知情權、參與權和監督權，推進政務公開科學化、規范化、法制化進程。主要是做好以下幾方面工作：

　　一是進一步加強政務公開制度建設。結合學習貫徹市政府政務工作的有關精神和要求，根據形勢任務的發展需要，進一步完善《市國土資源局政務公開辦法》、《市國土資源局政務公開制度》等，制定有關管理規定，如網絡辦文辦事規則、電子政務網絡運行及維護規則等；按照推進依法行政、強化行政權力制約、確保行政權力公開運行的目標，進一步完善各類行政許可（審批）事項的內部會審制度。

　二是全面扎實推進效能督察網絡建設。結合我局工作職能，在制定完善《市國土資源局政務公開指南》、《市國土資源局政務公開目錄》、《市國土資源市信息公開制度規定》的基礎上，充分發揮紀檢監察部門職能，健全效能監察網絡，切實規范權力運行方式，對行政審批過程實行全程監督、全面監控，并定期通報結果，保障政務公開的基本內容、方式方法、規章制度、問責措施真正落實到位。

　　三是進一步規范網上辦文程序和審批。加強對全局干部職工政務公開工作的培訓，推進網絡審批系統的全面建設和推廣應用，盡快統一電子文檔申報的明確標準和具體要求，實現電子文檔的網上申報、流轉和審批，快速提高政務公開的整體水平。

　　四是將政務公開工作全面納入督辦事項體系。將全局概況、涉地事項、涉礦事項等內容按照有關領導批示要求，有重點地納入督辦事項，通過明確主辦單位和協辦單位，形成《督辦通知單》，對政務公開督辦事項進行全程督促檢查。切實把局黨組的重要決策部署以及局領導批辦交辦事項真正落到實處，公開到實處，從而提升和樹立國土資源部門的良好形象。

五是建立網上政務信息公開的檢查考核制度。進一步提高政務公開的質量，把政務公開工作納入局年度目標考核，納入評選先進單位和先進個人及機關工作質量綜合評估的范圍，定期對各部門提交政務信息情況進行檢查考核，對工作成績突出的予以表揚、表彰；對執行不力、互相推諉的予以批評；對超過公開時限規定，造成嚴重影響的，追究有關人員責任。要通過對政務公開工作考核，真正提高工作質效，切實保障國土資源管理工作健康快速發展。                           

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