2011年3月7日

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我局把政府信息公開作為規(guī)范行政權(quán)力運行、增強工作透明度、推動交通科學發(fā)展的重要工作來抓，以深入貫徹《政府信息公開條例》為工作重點，緊密圍繞公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”中心任務(wù)，切實強化政府信息公開意識，加大公開力度，完善管理制度，創(chuàng)新工作舉措，有效地推進了政府信息公開工作取得新的進展。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：

一、政府信息主動公開情況

（一）加大了政府信息公開工作力度

按照市公開辦《2010年全市政務(wù)公開工作要點》有關(guān)要求，進一步完善了《市交通運輸局政府信息公開目錄》。公開內(nèi)容主要包括機構(gòu)職能、政策法規(guī)、制度規(guī)范、行政權(quán)力、辦事指南、服務(wù)承諾、工作動態(tài)、人事信息等八個方面的信息。其中：政策法規(guī)公開了《公路法》、《道路運輸管理條例》、《收費公路管理條例》等法律法規(guī)39項；行政權(quán)力公開了我局現(xiàn)有的行政審批、許可事項；辦事指南公開了道路運輸辦事指南，公路路政辦事指南，航運管理辦事指南，行政處罰依據(jù)和標準，行政復議程序，行政事業(yè)性收費項目、收費標準和收費依據(jù)，質(zhì)量監(jiān)督辦事程序、收費標準及收取方式等指南；服務(wù)承諾公開了市交通運輸局向社會承諾的事項等相關(guān)內(nèi)容。這些方面的有關(guān)內(nèi)容，全部按照市公開辦的要求及時進行了公開。2010年，我局依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)，制定了《牡丹江市交通局政府信息保密審查制度》，《制度》共17條，明確了保密審查原則，明確了審查責任分工，明確了審查程序，明確了哪些信息不得公開，明確了責任追究等，并嚴格審查執(zhí)行，沒有發(fā)生泄密事件。堅持將行政執(zhí)法結(jié)果每月通過網(wǎng)站公開一次，同時報送市公開辦，接受監(jiān)督。

2010年，累計在省交通廳網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站和市交通運輸局網(wǎng)頁主動公開政府信息323條，全文電子化率100%；在機關(guān)局域網(wǎng)上發(fā)布和更新信息32條，在LED屏上發(fā)布各類信息54次；編發(fā)《交通信息》34期、“三年決戰(zhàn)”簡報45期；在市級報紙、廣播、電視等新聞媒體宣傳報道306 篇，其中：新聞聯(lián)播23次、日報45篇、晨報132篇、新聞廣播46次、交通廣播58次、牡丹江法制2篇；在省級新聞宣傳報道57篇，其中：黑龍江交通報42篇、黑龍江道路運輸34篇、黑龍江新聞夜航1篇、交通視點11篇。未接到依公開申請事項，沒有發(fā)生由于政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

（二）加大了行政審批服務(wù)工作力度

加大了行政權(quán)力運行，認真貫徹落實2010年省長第1號令，我局行政審批服務(wù)事項共計35項，其中：交通運輸局機關(guān)（造價站）3項、公路管理處8項、道路運輸管理處20項、航運管理處4項。目前35項審批事項除航運處4項將審批前移至鏡泊湖區(qū)受理外，其余31項審批事項已經(jīng)全部進駐行政服務(wù)中心，實現(xiàn)了“一站式”審批辦結(jié)服務(wù)。根據(jù)權(quán)力運行程序制作了權(quán)力運行流程圖，嚴格執(zhí)行行政權(quán)力流程圖，在行政審批服務(wù)中心印制了《審批服務(wù)告知單》，審批效率明顯提高。

2010年，共受理審批、審核、服務(wù)管理事項7657 項，其中：客運業(yè)務(wù)935 項、貨運業(yè)務(wù)  1575項、出租汽車業(yè)務(wù)3200項、汽修業(yè)務(wù)1945項、公路路政業(yè)務(wù)2項，未發(fā)生錯辦、漏辦、超時辦結(jié)現(xiàn)象，按時限辦結(jié)率100%，全年實現(xiàn)了零投訴服務(wù)。

（三）加大了政府信息公開的載體建設(shè)

一是積極開展政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)專欄建設(shè)。2008年10月我局正式開通了政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)專欄，去年上半年又進一步規(guī)范統(tǒng)一了交通信息公開模式，實現(xiàn)通過電子信息平臺為公眾提供透明、公正和便捷的信息服務(wù)。二是多渠道公開政府信息。我們利用市政務(wù)公開網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站、省交通運輸廳網(wǎng)站和市交通運輸局網(wǎng)頁等媒介主動向社會公開信息，并及時更新信息。開設(shè)了依申請公開信箱和公開電話等載體，對群眾根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研需要申請公開的政府信息及時給予答復，依法滿足群眾個體需求，政府信息公開目錄中，都設(shè)置了依申請公開表格下載功能。在局機關(guān)一樓大廳設(shè)置了電子觸摸屏和《條例》宣傳板等便民措施，進一步方便了公眾查詢政府信息。

（四）加大了政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導和制度建設(shè)

市交通運輸局掛牌成立后，我局根據(jù)新的職能及班子成員調(diào)整情況，及時調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導機構(gòu)。黨委書記、局長李常武任組長，黨委副書記兼紀檢書記周志強、局主抓常務(wù)工作的工會主席欒亞惠任副組長。領(lǐng)導小組辦公室由局辦公室、監(jiān)察室、人勞科、執(zhí)法督察辦、宣傳部等部門組成，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、職能科室分工負責的工作格局，有力地推動了政府信息公開工作的順利開展。

二、政府信息公開工作存在的主要問題

我局政府信息公開工作剛剛起步，與市政府公開辦和公眾的要求還存在一定的差距。一是政府信息公開工作意識有待進一步提升，個別單位、部門信息公開工作不夠主動；二是信息發(fā)布的及時性有待進一步加強；三是信息公開的質(zhì)量有待進一步提高。這些問題和不足，我局將在今后的工作中，認真研究，努力整改，確保政府信息公開工作規(guī)范、有序開展。

三、2011年主要工作思路

2011年，我們將認真貫徹落實《政府信息公開條例》，緊緊圍繞“五城”建設(shè)和“七個翻番”奮斗目標，以科學發(fā)展觀為指導，以打造人民滿意交通為目標，以保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為核心，以人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注、最現(xiàn)實的交通熱點、難點問題為著力點，延伸公開層次，創(chuàng)新公開形式，突出公開重點，完善公開機制，全面提高交通運輸行業(yè)政府信息公開工作水平。重點抓好以下四方面工作：

一是進一步抓好公路工程建設(shè)項目的公開力度。重點公開項目建設(shè)規(guī)劃、審批、監(jiān)管、招投標、施工管理等方面信息，保證項目實施和資金使用的公開透明。

二是進一步加大行政執(zhí)法執(zhí)罰結(jié)果公開力度。要按照牡政辦綜【2009】9號文件規(guī)定，堅持做到每月將交通行政執(zhí)法結(jié)果通過網(wǎng)站公開一次，并按照要求及時上報市公開辦。

三是進一步做好信息更新工作。進一步抓好制度的落實，對屬于主動公開范圍的政府信息，將及時予以公開。進一步完善公開目錄內(nèi)容，優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu)，豐富信息種類，擴大信息公開覆蓋面，確保信息公開的均衡性和完整性。

四是進一步抓好政府信息公開的載體建設(shè)。加快推進交通網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高公開水平。