2010年度政府信息公開工作年度報告

牡丹江市科學技術局

2010年，市科技局堅持把加強和完善政府信息公開工作作為提升機關效能的重要舉措，作為接受社會監督的主渠道，作為聯系及服務基層與群眾的橋梁和紐帶，突出提高工作透明度和便民實效，進一步加強組織領導，強化工作措施，完善工作機制，創新方式方法，取得了一定成效。現報告如下：

一、堅持加強對政府信息公開工作的組織領導

一是健全領導機構。成立了由局長任組長，相關局負責同志任副組長，機關各科室和有關直屬單位主要負責人為成員的市科技局政府信息公開工作領導小組，完善了局主要領導總負責，分管領導牽頭抓，辦公室具體抓，全局上下共同落實的工作推進機制。二是完善工作條件。進一步明確了局政府信息公開工作辦公室，由局辦公室主任任主任，有關科室負責人為成員，具體負責政府信息公開的日常工作。辦公室明確專門人員，機關各科室和有關直屬單位明確聯絡員，承擔政府信息公開具體工作。提供適應工作需要的辦公條件和經費保障，及時更新優配辦公設備，優化行政審批中心窗口及市科技信息網的軟硬件環境，保證政府信息公開工作的正常開展。三是制定年度工作要點，明確全年政府信息公開工作的總體思路和重點工作任務，并細化分解到機關各科室和直屬單位，與局中心工作同安排、同部署、同推進。四是推行政府信息公開工作聯席會議制度，由局領導牽頭，不定期召開專題會議，研究和解決政府信息公開工作中的實際問題，先后就工作要點、行政審批中心窗口建設、局網站改版、平臺建設年活動、成果信息發布、市本級科技計劃立項等重點工作進行了專題研究推進。

二、推進落實政府信息公開工作重要措施

一是推進行政權力透明運行。一方面根據局行政職能，對局所有行政審批及服務項目進行了清理審核，進一步確認了行政職權目錄，調整編制行政權力運行流程圖，及時通過市科技信息網站發布。另一方面創新舉措方法，加強電子政務建設。推進局網站科技計劃項目網上“一站式”申報系統的調整完善，授予窗口首席代表受理相應的網絡申報業務的權限，實現計劃項目網上申報、網上受理、網上評審，確保行政權力公開、公正、公平、規范運行。二是繼續推行“一站式服務”。將局行政審批及便民服務事項集中進入行政審批中心辦理，并不斷提升服務效能。今年新增3個便民服務項目進中心辦理，全年窗口受理辦件　件，辦結　件，群眾滿意率達100%。選派業務骨干擔任行政審批窗口首席代表并授予代表現場辦理權、協調權、督辦權，實行窗口工作處室負責人聯系制度、“雙協調人”制度和科室負責人按月輪流聯系制度，加強指導和組織協調。推進行政審批項目公開辦理，通過網站發布、窗口發布、印制告知單等方式公開項目名稱、設立依據、申報條件、申報材料目錄、辦理程序、承諾期限等內容；著力提高辦結速度，挖掘潛力，對項目審批進行提速。推進窗口標準化建設，著力打造綜合服務平臺。提供各類服務指南、告知單、示范文本資料。三是推進辦事公開和示范點建設。認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照市直單位政務信息公開指南和目錄編制的要求，建立了政府信息公開制度，在政府信息公開網上運行了信息發布平臺。在財務管理、干部任免、考核獎懲等方面建立完善相應制度，規范行政行為。相關情況及時在局網站上公布。

 三、建立完善政府信息公開機制

一是依法規范主動公開。及時準確編制、公開政府信息目錄和指南，明確公開流程。按照“內容合法、程序規范、形式簡明、操作方便”的標準，對局信息公開指南和公開目錄進行規范調整和目錄升級，及時在局信息公開網站和相關查閱場所發布。深化公開內容。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，對除涉及國家秘密及其他不宜公開的事項外，其它內容均通過局網站政府信息公開專欄主動公開，并及時更新。全年網上累計發布信息589條。做好重點公開的政府信息發布工作。圍繞牡丹江國家特種材料高新技術產業化基地、生物產業建設等重大決策部署落實，及時公開相關政策、動態及進展情況。二是做好依申請公開。制定《市科技局政府信息依申請公開管理制度》，明確依申請公開的范圍、受理機構和辦理程序等，在廳政府信息公開網和依申請公開信息查閱點發布。明確了局辦公室為依申請公開受理機構，在局機關和市行政審批中心窗口設立了依申請公開受理點，按照程序受理并及時辦理、登記、歸檔。全年未收到政府信息公開申請。三是嚴格保密審查。按照“誰公開誰審查、誰審查誰負責和先審查后公開”的原則，確定由局政府信息公開工作領導小組負責組織協調信息發布保密審查，局辦公室作為工作機構，對擬公開的政府信息進行保密審查。在信息安全審查過程中，嚴格執行政府信息密級管理規定，提出明確要求，加強督促檢查。截至目前，未發生以保密為由拒不履行信息公開義務的情況和泄密行為。 四是及時編制發布年度報告。嚴格執行政府信息公開年度報告公布制度，及時報送并在政府信息公開網、局網站公開專欄公布《市科技局政府信息公開工作年度報告》。

四、創新政府信息公開方式方法

一是加強市科技信息網站建設。對局門戶網站進行充實完善并及時更新，突出信息發布、公眾服務和資源共享，調整豐富架構和內容。建立專人負責、及時更新等機制，強化政府信息公開網的建設管理。推行“網絡問政”，突出局長信箱、監督投訴、獻言獻策等互動欄目建設，受到基層和群眾歡迎。二是充分發揮公共傳媒作用。通過科技大型會議、行風熱線、工作簡報、便民手冊和政府信息公開欄等多種形式，利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，及時向基層和社會公開自主創新相關政策、科技工作等情況。在省、市有關媒體刊載宣傳稿件700余篇(次)。三是創新信息公開方式。積極探索社會公示、聽證和專家咨詢、論證等公開方式。對科技項目申報、評審、立項、驗收科技成果評獎等全過程信息及時通過局門戶網站、報紙等向社會公開、公示，增加工作透明度。局有關規范性文件及時送交市檔案館存檔，以供公眾查閱。在行政審批中心窗口設立“政務信息公開申請受理點”和“科技政策咨詢點”，方便公眾查閱相關信息，咨詢相關政策。四是加強考核監督。制定了政府信息公開工作考核、社會評議監督保障制度、監督檢查和責任追究辦法，并在局網站發布。按照制度要求，健全政府信息公開考核、社會評議和責任追究機制，將政府信息公開納入局年度工作目標考核，實行任務分解，明確責任處室和責任人，強化督查落實。自覺接受社會監督。對外公布舉報電話、舉報信箱、網站投訴等，實行局領導信訪接待日制度，完善投訴舉報和群眾利益訴求受理辦理機制。五是加強政府信息公開隊伍能力建設。把政府信息公開列入機關學習教育活動、公務員培訓和年度考核等的重要內容，積極派員參加省、市政府信息公開相關會議和業務培訓等活動。