近年來，隨著黨的十七大召開和社會經濟的發展，房地產業越來越受到群眾的關注。為了滿足群眾的需要，更好地為群眾服務，按照國家和省市關于推行政務公開的要求，我們結合自身的實際情況，以追趕跨越的步伐，多渠道、全方位推進政務公開，大大提高了我們的辦事能力，全面加速了牡丹江市房地產行業的快速發展。我們的主要做法是：

    按照市政府落實科學發展觀，逐步擴大政務信息公開范圍的要求，我們重新修訂《牡丹江市房產管理局政務公開方案》。《方案》的修訂按照全面真實、及時便民的原則，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外，都如實公開。對應該公開的事項，采用方便、快捷的方式向群眾及時公開。通過編制、運行《方案》，規范了行政行為，提高房產局行政效能，推動了政務公開工作的規范化和法制化進程，切切實實的為人民群眾服務。利用房產電子大屏幕，將《方案》編制的主要目的、內容及使用方法等進行廣泛宣傳，形成“人人了解方案，人人使用方案”的良好氛圍。

    房產交易大廳是群眾辦理房屋產權業務的綜合窗口，為實現公開、公平、公正服務群眾，我們推出了十二項舉措，即一個窗口接件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個窗口發證的“一站式”服務；對離休老干部、市級以上勞動模范、軍烈屬等提供的優先服務；對招商引資企業、房地產抵押登記及特殊情況提供的加急服務；設專人專車為殘疾人、行動不便的老年人和臥床的病人提供的上門服務；設立預約電話，工作人員按照時間上門登記發證或用戶到約定窗口辦理房產登記的預約服務；設立共產黨員排憂解難窗口，成立疑難問題解決辦公室，及時為用戶提供的疑難服務；引進房地產開發企業、中介組織、金融單位、法律公證、工商稅務等部門進駐大廳，為用戶提供“一條龍”服務；配備了電子屏幕和觸摸屏等現代化的設備設施，及時為群眾提供各種信息服務；實行亮證收費，制做了公示板，公開收費依據、收費項目、收費標準、辦事程序、收件范圍、服務承諾等，工作人員統一著裝，佩戴胸卡，公開接受用戶監督的公示服務；大廳設立了咨詢服務臺，實行領導帶班，科長輪流值班，并設一名科長專門接待群眾咨詢和投訴的咨詢服務。多重舉措為群眾排憂解難，優質、高效地為群眾提供產權服務。

    住房保障工作關系到中低收入家庭住房問題，為了解決中低收入家庭住房困難，使國家和省市的扶助資金切實的為中低收入家庭服務，我們建立的公開發放的透明管理辦法。2008年計劃向全市低保住房困難家庭提供300套廉租住房，工程從三月中旬開始運行，制定了《關于配建廉租住房的試行意見》和《配建提取廉租住房工作程序》，積極與開發商溝通，多方爭取房源。將申請廉租住房的標準和申報條件向社會公布，只要符合條件的都可以申報，經相關部門審查后，就可以租用廉租住房。通過公開申報的方式，2008年全年共對4700戶低收入家庭進行了廉租住房租賃補貼，完成市直黨政機關全額撥款事業單位貨幣化分配補貼200萬元。

    為了使政務公開在物業管理工作中運行，達到提升物業管理水平，形成住戶參與管理的良好機制。我們開展了多項工作：一是穩步推進“四位一體”社區共建組織創建工作。今年新成立業主委員會11個，其中東安區2個、西安區8個、愛民區1個，已到房產局備案。海洋小區業主委員會和新港小區業主委員會一建立就能對小區的管理發揮主觀能動作用，積極的參與到小區的管理之中；二是起草物業服務分等收費標準。制定了“走百家、訪千戶”調研活動安排，制定了《牡丹江市物業服務分等收費管理辦法》和《牡丹江市住宅物業服務分等收費指導標準》（討論稿），下步將進入論證、聽證程序后出臺；三是認真做好物業服務企業服務熱線工作，及時完成有關部門交辦和轉辦的各項投訴。2008年共受理4782件，今年共接辦投訴、建議、求助等397件，其中領導交辦4件，指揮中心轉辦136件，自接自理115件，新聞媒體刊登、報道等125件，民心網投訴17，辦結率98%，反饋率100%。做到了件件有著落，有回聲，使投訴問題得到了較好解決，方便了市民；

    牡丹江房地產網是牡丹江市房產管理局管理的網站，為了有效的防止群眾上當受騙，杜絕開發企業違法、違規銷售房屋，我們將涉及商品房銷售的相關信息在網上發布，建立誠信檔案。增強我市房屋銷售市場的透明度，使群眾了解房屋銷售市場的現狀，放心選房、購房，降低風險，保護消費者的合法權益。我們利用網絡信息技術具有容量大、不受時間和空間限制、傳輸速度快等特點，將有關房地產方面的政策法規及相關知識等在網站上發布，極大地方便了群眾查詢。二是在市區實行商品房預（銷）售買賣合同聯機備案制度，商品房實行網上預（銷）售，今年預計到年底，共實現網上備案面積60.8萬平方米，備案開發企業20個，房屋7806套，其中出售5000套，有效保護消費者的合法權益。

 

    交易大廳實行了利用計算機進行智能排隊的自動叫號服務和為房產繼承轉移登記等七項業務提供的立等取證服務，徹底解決了辦事大廳受理窗口的無序問題，有效地杜絕了暗箱操作、辦人情事現象的發生，為群眾營造了公平、公正、有序的辦事環境，極大地方便了廣大群眾 。一是開發了具有全國行業領先水平的《牡丹江市房地產圖文網絡信息管理系統》，是房屋權屬登記過程中的受、辦理、審核、收費、檔案管理、統計分析等全部在網上運行，極大地提高了服務效率的質量；二是實現了房產檔案數字化，在服務窗口和檔案室配備了數碼相機和掃描等設備，建立了電子檔案，服務對象在窗口就可以通過微機查詢到檔案中的各種信息，無須翻閱紙質檔案，實現了信息共享；三是開發了語音查詢系統，實行了24小時晝夜服務，市民可以通過語音電話，查詢房地產權屬管理的法規政策、業務知識、辦證須知，了解自己房證的辦理情況等。

2008年共投入資金145萬元，對73個小區1906個樓道進行了粉刷，對47個小區1500個樓道進行了清理。為了保持粉刷后的樓道整潔干凈，建立起由業主與物業企業監督管理的機制，并與市城管局聯合印發了《物業小區樓道清理粉刷后加強管理的規定》的通知，對物業小區樓道清理粉刷后的管護工作做了具體規定，實現刷管結合。

    隨著經濟的發展，群眾求租、求售、出租、出售二手房屋的市場份額也越來越大，為滿足群眾需求，我們建立了二手房網上查詢系統，群眾想買賣、租售什么地點、多大面積、什么價格的房屋，只要上網就可以查詢和發布所需、所供信息，極大地提高了服務質量，受到了群眾的歡迎。牡丹江市房地產網自開通以來點擊率已達百萬次，涵蓋了從購買商品房到二手房出售的許多方面內容，為企業和群眾提供了一個很好的供求平臺。

    內部管理廣泛征求意見，為決策提供依據。通過開展“創新創業，做大做強、加強房產管理”為主題的解放思想獻言獻策大討論活動，激發了全局干部職工的熱情，調動了工作積極性。局黨委根據建議，結合實際，按照整合職能、整合人員、整合資源的總體思路，進行改革；為了加強產權處管理，完善各項制度，嚴格執行各項制度，整合各項資源，提升管理和服務水平，振奮干部職工精神，樹立產權處新形象，我局利用一周時間，從12方面開展加強產權處管理征求建議活動。全局以科室為單位，集思廣益，圍繞12個方面內容進行討論，提出具體意見和建議。從機構設置及人員安排、財務管理、業務流程等三個方面制定的實施方案。

    外部行政接受群眾監督，優化服務質量。通過開展“服務萬人無投訴”活動，設立了舉報電話，設專人接待群眾投訴，對群眾投訴查實后、根據情節輕重給予處罰，對先進典型給予表彰獎勵，養成了良好服務習慣的；落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制和錯案追究制，規范了服務行為。堅持實行多元化服務，特別是對招商引資項目、企業改制項目有關的房產登記抵押業務開通綠色通道，特事特辦、急事急辦，受到了外商投資者和改制企業的好評，為優化全市經濟發展環境做出了貢獻。