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關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象分類管理分類施保工作的通知

日期:2024-03-02 來源:
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縣(市)區(qū)民政局:

按照《黑龍江省關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》黑辦發(fā)202042號(hào)文件的要求,切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保家庭中重點(diǎn)救助對(duì)象的保障水平做好特殊貧困人口兜底保障工作建立健全防返貧長效機(jī)制助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略按照省有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象分類管理分類施保工作的有關(guān)事宜通知如下:

一、分類施保的范圍及定義

分類施保是指對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的老年人、未成年人、重度殘疾人(含1-4級(jí)傷殘軍人)、重病患者、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人等8類人


員按規(guī)定實(shí)行分類加發(fā),提高其城鄉(xiāng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.老年人是指60周歲以上的老人;

2.未成年人是指年齡未滿18周歲的人員;

3.重度殘疾人員:殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人,退役軍人事務(wù)局認(rèn)定的1-4級(jí)傷殘軍人;

4.重病包括:白血病惡性腫瘤急性心肌梗塞腦中風(fēng)后遺癥冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)(或稱冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù))重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù)終末期腎病(或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期)先天性心臟病再生障礙性貧血重度精神疾病(精神分裂癥、情感性精神障礙、器質(zhì)性精神病)肺結(jié)核艾滋病機(jī)會(huì)性感染嚴(yán)重?zé)齻?/font>肝硬化重度)、紅斑狼瘡I型糖尿病血友病甲亢唇腭裂;

5.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人是指由退役軍人事務(wù)局認(rèn)定的相關(guān)人員

6.各縣(市)可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況自行確定重病病種。

二、救助標(biāo)準(zhǔn)

1.城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭中有老年人、未成年人、重度殘疾人(含1-4級(jí)傷殘軍人)、重病患者、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人,按家庭人均收入與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差額發(fā)放基礎(chǔ)保障金后,再按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的20%給予加發(fā)。各縣(市)可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況自行確定加發(fā)比例。

2.城鄉(xiāng)低保對(duì)象符合上述一項(xiàng)或多項(xiàng)條件的,按其中一項(xiàng)給予加發(fā),不得同時(shí)享受多項(xiàng)加發(fā),享受加發(fā)后的月保障金可以高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。

3.分類施保參照的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),依照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制同步進(jìn)行調(diào)整。

三、申請(qǐng)審批程序

1.申請(qǐng)。由城鄉(xiāng)低保家庭的申請(qǐng)人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出享受分類施保的書面申請(qǐng)(要寫清享受加發(fā)待遇人員的具體情況),并提供相關(guān)的證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)無正當(dāng)理由不得拒絕受理。家庭成員申請(qǐng)確有困難的,可委托村(居)委會(huì)代為提出申請(qǐng)。

2.初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是城鄉(xiāng)低保對(duì)象分類施保的初審責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)在村(居)委會(huì)協(xié)助下通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議、信息核對(duì)等方式,對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出初審意見,在申請(qǐng)人所在村(居)委會(huì)公示后報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批。

3.審批。縣(市)區(qū)民政部門是城鄉(xiāng)低保對(duì)象分類施保審批的責(zé)任主體。縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)送的相關(guān)材料和審核意見進(jìn)行全面審查對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。與縣(市)區(qū)民政部門簽訂社會(huì)救助審批(確認(rèn))行政權(quán)力下放委托書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可直接進(jìn)行審批。將審批后的人員名單和系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對(duì)一致后,報(bào)送縣(市)區(qū)民政局。

4.申請(qǐng)分類施保的家庭應(yīng)提供以下相關(guān)證明:

享受城鄉(xiāng)低保待遇的老年人,持戶口簿和身份證;

享受城鄉(xiāng)低保待遇的未成年人,持戶口簿和身份證;

享受城鄉(xiāng)低保待遇的重度殘疾人員,持《中華人民共和國殘疾人證》,多重殘疾按所屬殘疾中最高殘疾等級(jí)確定,1-4級(jí)殘疾軍人持《中華人民共和國殘疾軍人證》;

享受城鄉(xiāng)低保待遇中的重病患者,持縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明和原始病歷(案)資料復(fù)印件,需加蓋醫(yī)院公章;

享受城鄉(xiāng)低保待遇中的烈士遺屬,持《烈士證明書》和戶口簿

享受城鄉(xiāng)低保待遇中的因公犧牲軍人遺屬,持《因公犧牲軍人證明書》和戶口簿

享受城鄉(xiāng)低保待遇中的病故軍人遺屬,持《病故軍人證明書》和戶口簿;

享受城鄉(xiāng)低保待遇中的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人,持《在鄉(xiāng)復(fù)員軍人證》或《黑龍江省優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助證》。

四、相關(guān)要求

1.縣(市)區(qū)民政部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序開展分類施保工作,加強(qiáng)走訪排查,及時(shí)讓符合條件的人員享受到分類施保優(yōu)惠政策。

2.要建立分類施保對(duì)象家庭及家庭成員檔案,對(duì)分類施保對(duì)象進(jìn)行定期復(fù)核,在實(shí)施分類施保工作中,要嚴(yán)格履行調(diào)查、審核、審批程序。

3.要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)享受分類施保的城鄉(xiāng)低保家庭,根據(jù)其家庭成員的變化情況,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。分類施保所需資金納入城鄉(xiāng)低保資金范圍,與城鄉(xiāng)低保資金同時(shí)發(fā)放。

2015年6月16日牡丹江市民政局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象分類管理分類施保工作的通知》(牡民發(fā)2015111號(hào))同時(shí)廢止。

                             牡丹江市民政局

                                 2021年86

牡丹江市民政局辦公室             202186日印發(fā)

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