市政府2024年立法工作計劃

為全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，全面落實市委全會工作部署要求，切實踐行人民至上、圍繞中心、服務(wù)大局的工作目標，堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，科學(xué)合理安排立法項目。市政府2024年立法工作計劃項目共6部，其中，地方性法規(guī)項目5部、政府規(guī)章項目1部；力爭年內(nèi)完成項目3部、預(yù)備項目1部、調(diào)研項目2部。具體如下：

一、年度立法項目安排

（一）力爭年內(nèi)完成項目3部

1.力爭年內(nèi)提請審議的地方性法規(guī)項目2部

（1）《鏡泊湖水環(huán)境保護條例》（制定，市生態(tài)環(huán)境局起草）

（2）《牡丹江市住宅小區(qū)電動車消防安全管理規(guī)定》（制定，市消防救援支隊牽頭,市住建局、市應(yīng)急局聯(lián)合起草)

2.力爭年內(nèi)完成的政府規(guī)章項目1部

《牡丹江市公共視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》（制定，市公安局起草）

（二）地方性法規(guī)預(yù)備項目1部

《牡丹江市城市養(yǎng)犬管理條例》（制定，市公安局起草）

（三）地方性法規(guī)調(diào)研項目2部

1.《鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)條例》（制定，鏡泊湖管委會起草）

2.《促進雪鄉(xiāng)旅游區(qū)規(guī)范經(jīng)營若干規(guī)定》（制定，海林市政府起草）

同時，按照清理工作安排和有關(guān)改革任務(wù)推進要求，適時提報需要修改、廢止的有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。

二、工作要求

（一）堅持黨對立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到政府立法工作的全過程各方面，切實發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。堅持和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的新時代立法工作格局，使每一項立法都符合中央精神、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿、發(fā)揮應(yīng)有作用。

（二）深入踐行立法為民理念，堅持和發(fā)展全過程人民民主。立法應(yīng)當堅持以人民為中心，確保立法的主體廣泛性、內(nèi)容人民性和程序民主性，積極回應(yīng)人民群眾對立法工作的新期待新要求，不斷完善滿足人民幸福美好生活所需的各項制度建設(shè)。健全吸納民意、匯集民智工作機制，建設(shè)好市政府基層立法聯(lián)系點，暢通民意表達渠道，傳遞人民的真實聲音，讓人民群眾直接參與立法工作，使立法更接地氣、更具實效。

（三）著力提升立法的針對性和科學(xué)性。堅持問題導(dǎo)向，注重立法效果，立足本地實際，開展“小快靈”“小切口”立法，有效發(fā)揮地方立法實施性、補充性、創(chuàng)制性作用，切實增強立法的針對性、適用性、可操作性。緊貼人民群眾對立法工作的呼聲期盼，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定立法需求，科學(xué)合理安排立法項目，為我市振興發(fā)展實現(xiàn)新突破、邁上新臺階、開創(chuàng)新局面提供法治保障。

（四）堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法。各有關(guān)部門要嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國立法法》《規(guī)章制定程序條例》《黑龍江省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》《黑龍江省政府立法工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，進一步加強和改進政府立法工作，規(guī)范政府立法活動，切實提高立法質(zhì)量和效率，以良法促進發(fā)展、保障善治。