我市已完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第二十二項問題2023年度整改任務，按照《黑龍江省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務驗收銷號辦法（試行）》（黑環(huán)督辦發(fā)〔2022〕22號）規(guī)定，現(xiàn)對該項整改任務階段性完成情況向社會公示。

一、整改任務：黑龍江省存在大量歷史遺留礦山，生態(tài)恢復任務艱巨。黑龍江省《礦產資源總體規(guī)劃（2016—2020年）》提出，到2020年歷史遺留礦山恢復治理和礦山廢棄土地恢復應達到25607公頃。督察發(fā)現(xiàn)，“十三五”期間全省實際完成礦山修復5875公頃，僅完成22.9%。

二、整改目標：全面推進我市歷史遺留礦山綜合治理、系統(tǒng)修復，完成本轄區(qū)內中央環(huán)保督察反饋問題全部礦山治理修復任務。

三、整改措施：

1.按照黑龍江省自然資源廳工作部署，組織開展礦山生態(tài)修復專項執(zhí)法檢查和歷史遺留礦山圖斑核查，全面摸排整治業(yè)主轉嫁治理責任等突出問題，核查歷史遺留礦山底數(shù)，分類梳理基本情況和存在問題，建立臺賬。按照“誰破壞、誰修復”的原則督促礦山生態(tài)修復責任主體履行礦山地質環(huán)境保護與治理恢復義務，對不履行礦山生態(tài)修復治理責任和義務的，依法嚴肅查處。堅決杜絕生產礦山轉為新的歷史遺留礦山，確保不再產生新的欠賬。

2.制定歷史遺留礦山修復計劃，將礦山修復治理任務細化分解，落實到縣（市）區(qū)政府，實行項目化管理、清單化推進。縣（市）區(qū)政府對本行政區(qū)域內礦山修復治理負總責，明確治理目標、完成時限、責任單位、責任人，逐年度、逐礦山推進修復治理工作，確保按照任務分解時間節(jié)點完成礦山修復治理任務。

3.指導各縣(市)區(qū)多渠道籌措資金，按照“誰修復、誰受益”的原則，綜合運用財政補貼、稅收減免、金融支持、土地權益、行政激勵、治理收益分配等各方面政策紅利，積極構建“政府主導、企業(yè)主體、社會參與”的歷史遺留礦山生態(tài)修復體系，提高社會資金參與積極性。同時，加大政府政策資金支持力度，把歷史遺留礦山生態(tài)修復所需經(jīng)費納入年度財政預算，補充歷史遺留礦山修復資金缺口。

4.大力推進生產礦山修復治理。進一步加強生產礦山日常監(jiān)管，結合“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，督促所轄區(qū)域礦山企業(yè)嚴格落實“邊開采，邊治理”責任，強化《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》監(jiān)督管理，加快礦山地質環(huán)境治理恢復基金賬戶建立，按時足額計提礦山地質環(huán)境治理恢復基金，及時履行礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾義務。對于未及時履行礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾義務的，嚴格依據(jù)《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》《黑龍江省地質環(huán)境保護條例》等法規(guī)，追究法律責任，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門處理。

四、整改主要工作及成效：

1.組織開展礦山生態(tài)修復專項執(zhí)法檢查和歷史遺留礦山圖斑核查工作，經(jīng)核查，確定我市現(xiàn)存歷史遺留礦山621處，總損毀面積1389公頃，并建立了工作臺賬。

2.扎實推進歷史遺留礦山修復治理工作。按照《牡丹江市礦山生態(tài)修復治理行動計劃》要求，到2023年底，我市需完成111公頃歷史遺留礦山修復治理工作。現(xiàn)已通過市級驗收歷史遺留礦山生態(tài)修復面積137.12公頃，其中自然恢復32.95公頃，轉型利用104.17公頃，超額完成本階段目標任務。

3.大力推進生產礦山修復治理。開展礦山地質環(huán)境保護與土地復墾“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作，強化礦山企業(yè)履行礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾義務監(jiān)管情況。

五、公示時間：2024年 3月15日至2024年3月28日。

六、受理部門：牡丹江市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組辦公室。

七、受理電話：0453-643020。

八、受理地址：牡丹江市西三條路517號，郵編157000。

以上問題2023年整改完成情況向社會公示，若有異議，請以書面或電話形式，向牡丹江市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組辦公室（受理部門）反映。郵寄的以寄出郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。

    牡丹江市自然資源局

   2024年3月8日  

撰稿：孫盛楠

校對：王利剛

一審：孔衛(wèi)東

二審：莊城林

三審：王琳琳