爭，也將為跨國公司在中國發(fā)展提供更廣闊空間，促進國際合作、互利共贏。近年來，我國不斷放寬外資準入，在制造業(yè)、采礦業(yè)、農業(yè)、金融業(yè)等領域推出了一系列重大開放措施，為外商投資提供了更加廣闊的發(fā)展空間。各縣（市）區(qū)要充分把握新發(fā)展階段對外開放新要求，做好新版負面清單落實工作，樹立良好的對外開放形象。

二、扎實推進全國外商投資準入負面清單。自貿試驗區(qū)外資準入負面清單制造業(yè)領域限制措施已于2021年率先實現“清零”。2024年版全國外資準入負面清單與2021年版相比刪除了制造業(yè)領域僅剩的2條限制措施，一是“出版物印刷須由中方控股”,二是“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”。本次修訂后，全國外資準入負面清單的限制措施由31條壓減至29條，制造業(yè)領域外資準入限制措施全面取消。各縣（市）區(qū)要認真研究，學深悟透《全國外商投資準入負面清單》中的條目，結合發(fā)展“4567”現代化產業(yè)體系需要，立足本地資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，圍繞創(chuàng)意設計、生物醫(yī)藥等領域，開展招商引資和產業(yè)發(fā)展工作，從放寬政策中尋找產業(yè)發(fā)展機遇，助推形成新質生產力。

三、進一步優(yōu)化吸引外商投資政策。各縣（市）區(qū)要嚴格按照外商投資法及其實施條例要求，切實做好負面清單落實工作，確保新開放措施及時落地。要全面清理在新版外資準入負面清單之外領域對外資單獨設置的準入限制，定期開展與外商投資法及其實施條例不符的規(guī)章文件清理工作，確保負面清單之外給予內外資企業(yè)平等待遇。

四、認真做好風險防控工作。對于新開放領域，我國已建立較為規(guī)范成熟的行業(yè)監(jiān)管制度，要按照內外資一致原則實施管理，而不是“一放了之、只放不管”。外商來華投資新開放領域項目，需與內資同樣遵守相關法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準則等。各縣（市）區(qū)要在確保安全的前提下擴大開放，實現高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。

牡丹江市發(fā)展和改革委員會

牡丹江市經合局

牡丹江市商務局

2024年10月15日

關于做好2024年版全國外商投資準人負面清單實施工作的通知