一、制定目的

　　為深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害應(yīng)提盡提、應(yīng)賠盡賠原則，修復(fù)因生態(tài)環(huán)境污染違法案件造成損害的生態(tài)環(huán)境，規(guī)范生態(tài)環(huán)境污染違法案件違法責(zé)任與損害賠償責(zé)任“雙案并處”工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施意見(jiàn)》”）。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央和省委省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作的決策部署，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害者環(huán)境保護(hù)法律意識(shí)，堅(jiān)持“依法推進(jìn)、損害擔(dān)責(zé)、主動(dòng)磋商、公眾監(jiān)督”的原則，以修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，推動(dòng)我市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作落實(shí)落靠，構(gòu)建責(zé)任明確途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，切實(shí)筑牢牡丹江市生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。

　　三、主要內(nèi)容

　　本《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)倪m用范圍以及“雙案并處”流程。

　　生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)倪m用范圍主要包括以下三個(gè)方面：第一，雙案并處；第二，損害賠償判定；第三，線(xiàn)索渠道。

　　“雙案并處”流程為四項(xiàng)：第一項(xiàng)，前期工作，包括預(yù)調(diào)查（現(xiàn)場(chǎng)勘察）和立案兩部分；第二項(xiàng)，啟動(dòng)索賠，包括損害調(diào)查和鑒定評(píng)估、起訴、磋商、簽訂協(xié)議、司法確認(rèn)；第三項(xiàng)，修復(fù)評(píng)估，包括執(zhí)行根據(jù)協(xié)議內(nèi)容修復(fù)環(huán)境、組織生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評(píng)估；第四項(xiàng)，從輕/減輕情形自由裁量，對(duì)履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的，將其作為從輕、減輕的情形。 

原文鏈接：牡環(huán)規(guī)〔2024〕1號(hào) 關(guān)于印發(fā)《牡丹江市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境損害賠償“雙案并處”實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的通知

審核撰稿：金慶

一審：陳春賀

二審：邢北平

三審：沈奇