牡丹江市公安局實施三項舉措

切實推進“辦事不求人”

按照全省公安機關“辦事不求人”工作部署和牡丹江市轉作風優環境抓發展大會精神要求，牡丹江市公安局堅持問題導向，實施三項舉措，簡化辦事程序、提高工作效率、提升服務水平，不斷規范執法活動，持續轉變機關作風優化營商環境，推進群眾“辦事不求人”工作扎實開展。

一、高位統籌推動，著力在“頂層設計”上下功夫

將群眾“辦事不求人”工作作為推動全市公安機關“放管服”改革的重要抓手，統籌協調、整體推動。一是高站位謀劃部署。市公安局黨委高度重視群眾“辦事不求人”工作，先后召開3次專題會議部署推進，要求相關職能部門在“四零”承諾服務創建基礎上，將推進群眾“辦事不求人”工作融入到“放管服”改革大局，真抓實干，不斷在群眾反映強烈的“頑癥痼疾”上下功夫，不斷推動全市公安政務服務提檔升級。二是高規格組建機構。市公安局專門成立由副市長、市公安局黨委書記、局長杜吉君任組長，其他黨委委員任副組長，交警、戶政、出入境、督察、法制等部門主要負責人為成員的工作領導小組，統籌推動、指導推進群眾“辦事不求人”工作，形成了一層抓一層，層層抓落實的工作格局。三是高標準制定方案。杜吉君同志主持召開局長辦公會議，專題研究群眾“辦事不求人”工作實施方案，要求相關所屬職能部門立足工作實際，確保規定動作到位，“一以貫之”“一貫到底”。同時，自選動作要創優，著力打造牡丹江本地亮點特色。

二、強化靶向施策，著力在“堵點難點”上下功夫

突出“簡、快、優、公、實”五個字要求，率先從群眾最關心關注的“堵點難點”著手，通過進一步放權、布點，優化流程，打響群眾“辦事不求人”工作的第一槍。一是權利再下放。按照“能放就放，一放到底”的總體要求，戶政部門在“四零”承諾服務創建下放權利的基礎上，再次梳理下放9項權利，且“一竿子到底”，直達基層所隊。目前，市、縣兩級公安機關僅保留出生日期變更和補錄戶口兩項審批權，其它戶政部門權利已經全部下放。二是窗口再前移。交警部門先試先行，進一步縮小群眾辦事半徑，在市區所有汽車4S店推行車輛前置查驗業務，實現新車查驗、受理、領牌一次辦結。同時，快速推進警郵、警保合作建設，將服務窗口開到辦事群眾家門口，市區3公里交管服務圈雛形初顯。三是流程再優化。梳理出首批118項窗口政務服務 “清單”并向社會公布。對“落戶口、辦護照、上車牌”重點服務事項工作流程進行再優化，再減佐證材料6項。

三、注重結果導向，著力在“常態養成”上下功夫

依托宣傳、督導和監督機制，推動窗口部門不斷規范服務行為，提高工作效率，確保群眾“辦事不求人”理念落地生根，成為常態。一是廣泛宣傳，營造氛圍。制定“辦事不求人”工作專項宣傳計劃，以群眾的獲得感為衡量尺度，采用群眾喜聞樂見的宣傳形式，提高群眾的知曉度和參與度，不斷凝聚“辦事不求人”社會共識。3月5日，開展了以“叫響辦事不求人，全心全意為人民”為主題的專題宣傳活動，為深入推進群眾“辦事不求人”工作營造了良好的輿論氛圍。二是全面督導，狠抓落實。制定推進群眾“辦事不求人”工作時間表、路線圖，成立專項督導推進組，按照“時間表”對群眾“辦事不求人”工作進行專項督導推進。同時，繼續深入開展“一把手走流程”工作，要求交警、戶政、出入境管理等部門主要負責人深入窗口對涉及“落戶口、辦護照、上車牌”等重點政務服務事項進行全程體驗，查問題、找不足、補短板。三是強化公開，倒逼規范。將涵蓋辦事地點、咨詢電話、申請條件、申報材料、辦理流程圖的辦事指南及“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”清單，分批通過辦事大廳（窗口）、牡丹江政務服務網、牡丹江市公安局微信公眾號等形式對外公布，確保群眾熟知辦事清單、標準和流程，進一步壓縮民警“自由裁量”的空間。