各縣(市)區人社局,市直相關單位:
根據國家和我省深化職稱制度改革精神及相關政策規定,結合我市專業技術職稱評審工作實際,現就2024年度全市職稱評審工作及有關問題通知如下:
一、執行政策
按照《關于做好2024年度全省職稱評審工作及有關問題的通知》(黑人社發〔2024〕18號)要求執行,各系列(專業)評價標準均在牡丹江市人民政府網“人事人才”專欄發布,專業技術人員可登錄查閱。
二、時間及工作安排
按照省統一安排,今年全省職稱評審工作于7月啟動,評審及結果確認工作于2024年12月底前完成。參評人員所有申報材料認定截止日期為2024年8月31日,任職資格從2024年9月1日開始計算。
(一)省評高級職稱按照《2024年度全省高級職稱評審計劃》(附件1)的簽轉材料時限組織推薦、報送材料。申報由省高評委會代評的中級職稱,按照省評高級職稱簽轉材料時限報送。市人社局對符合申報資格和評審條件的,簽轉相應評審委員會評審。逾期不報的,市人社局不再受理推薦和簽轉材料。
簽轉工作受理地址:牡丹江市江南臥龍街1號牡丹江市人力資源和社會保障局6樓618室。
(二)市評高、中級職稱按照《2024年度全市中高級職稱評審計劃》(附件2)申報推薦、報送材料、組織評審。
三、評審材料簽轉程序
簽轉程序:本人申報,單位考核、公示、推薦,主管部門復核。省評高級職稱材料由主管部門報送市人社局,市人社局會同行業主管部門審核后,簽轉省高級職稱評審委員會組建部門;市評高、中級職稱材料報送至評審委員會組建部門審核后,提出推薦意見,報市人社局簽轉評審委員會,評審委員會組建部門組織評審委員會評審、公示,市人社局核準確認。人事檔案在人才服務機構的,經本人申報,單位推薦,人才服務機構復核,按上述程序申報參評。衛生系列、中小學教師專業、中等職業學校教師專業評審工作具體要求及申報材料裝訂要求另行通知。有關事項明確如下:
(一)個人申報階段
1.平臺申報。個人通過“黑龍江省職稱服務平臺”進行申報,網址http://hljzc.renshenet.org.cn/, 申報人務必認真規范填寫,確保信息準確。如有平臺操作問題,各有關單位可聯系平臺使用技術服務部門:0451-87097652、87097653。專業技術人員職稱資格信息,將直接上傳到人社部職稱查詢系統,未通過平臺評定的職稱資格信息不予備案。
(1)通過“黑龍江省職稱服務平臺”個人登陸,填報信息,選擇相應評審委員會“申報”,并下載打印相應表格:一是《2024年度擬評職稱信息確認單》1份,必須由申報人本人簽字確認并蓋章。二是《專業技術職務任職資格評審表》(以下簡稱《評審表》),用A4紙按順序正、反面打印1式2份,右上角標明主表或副表。其中:考試與評審結合的專業考試成績合格單,粘貼在主表最后一頁,副表粘貼復印件;申報“基層”高級職稱人員在《評審表》首頁右上方注明“基層”字樣,同級改職人員在《評審表》首頁右上方注明“改職”字樣,邊境地區人員在《評審表》首頁標注“邊境”字樣。三是《申報資格材料目錄表》,粘貼在材料袋外。
(2)在進行平臺申報時,要確保個人信息輸入準確無誤。在填報晉升專業時,平臺信息中有符合申報的小專業,即可選填;如果平臺信息中沒有小專業可選,按照本系列評審標準規定的專業填報,不可以填“無”。單位和主管部門要認真審核申報人員信息,最大限度避免職稱平臺信息出現錯誤,若評審后出現信息錯誤則無法更改。
2.申報材料。按照評審標準及相關職稱政策規定,申報人向所在單位提供包括上述表在內的申報評審材料及相關佐證原件。
(1)現任職資格證書。提供現任職資格證書原件,有職業資格要求的提供相應職業資格證書原件。
(2)學歷、學位證書。申報人員需提供符合評審標準的國家承認學歷、學位證書原件和學信網教育部學歷證書電子注冊備案表或學歷認證報告。若學信網無法認證,請提供學籍原件。
申報人員所學專業與所從事專業不一致的,按照《關于規范專業技術人員從事專業與所學專業不一致申報晉升職稱問題的通知》(黑人社規〔2023〕5號)執行。
(3)聘任崗位情況。由本人人事檔案管理部門提供。一是事業單位編制內人員提供《事業單位聘用合同》、近5年《年度考核表》、《機構編制電子備案表》、被聘在崗 1 年以上的最后一次崗位變動工資審批表和本年度工資晉升審批表等。二是國有企業、非公有制經濟組織、社會組織、自由職業專業技術人員和事業單位編制外聘用的專業技術人員提供《勞動合同》,人事檔案在人才服務機構管理的須提供《流動人員審查表》。
(4)工作業績成果。工作業績成果需提供符合評審標準要求的獲獎證書、有效成果證書、專業項目文書等相關材料原件及佐證材料。其中:用人單位、主管部門應加強對申報材料的審核把關和甄別,未經授權或批準冠以“中國”“全國”“××部(委、局)”“黑龍江省”或“全省”等非官方機構設立的項目、課題,開展的評比、比賽獎項,以及會議交流經驗(含出具的證明)等形式成果,原則上不予采認。申報材料中以專利作為滿足工作業績條件的,需提供獲得國家專利局批準的專利證書、批準報告等相關佐證材料。
申報晉升“基層”高級職稱的專業技術人員,結合本系列(專業)特點,用能夠體現專業技術工作業績和水平的工作總結、教案、病例、技術推廣總結、工程項目方案、專利成果等替代論文、科研成果,需經所在單位及主管部門確認;如需有關部門鑒定的,一并提供鑒定材料。
(5)各類審查表。基層高級申報人員、同級改職人員、流動人員須提交相應的《基層單位證明》、《同級改職人員審查表》、《流動人員審查表》1式1份。
(6)參加疫情防控一線醫務人員。提供《疫情防治一線醫務人員享受職稱優惠政策備案表》,須填寫內容完整,單位、衛健部門、人社部門應簽署“情況屬實”意見,均由負責人簽名并加蓋公章。
(7)申報人根據崗位聘任情況及所提供符合評審標準的評審材料,如實填寫《擬晉升專業技術職務任職資格評審材料簽轉確認表》(附件3),確認簽字。
相關表格下載地址。牡丹江市人民政府網首頁人事人才專欄--相關下載 http://jwin-mould.com/zt/rsrc/xgxz/。
(二)單位推薦階段
申報人所在單位成立一線專業技術人員不能低于三分之二的推薦委員會,結合申報人聘用崗位及人事檔案等有關情況,對申報材料進行全面審核,對申報人進行綜合考核,以無記名投票方式民主推薦,同意票數達到總票數三分之二以上的、經公示無異議后,領導集體研究形成推薦意見。
1.綜合審查。一是崗位聘任情況。結合申報人聘用崗位實際和檔案情況,審核、整理、補充相應崗位聘任材料。專業技術人員申報高一級職稱須被聘在崗1年以上。評審標準中有明確聘任時間規定的,從其規定。二是簽署意見并加蓋公章。審查核實申報材料,符合評審要求、且真實有效的,在《評審表》等各類表格、材料的相應位置簽署意見,并加蓋公章。三是數據提交。確認申報信息及申報評審委員會無誤,通過“黑龍江省職稱服務平臺”審核申報人填寫內容與申報情況一致的,通過平臺“提交上級”相應主管部門。
2.考核推薦。一是被推薦人選須為本單位在職在崗專業技術人員,嚴格執行回避原則,對推薦結果備案;二是嚴格落實職稱政策公開、推薦條件公開、推薦程序公開、推薦結果公開、聘用崗位公開、申報人員業績成果在單位展示的制度;三是嚴格按照職稱申報推薦相關規定在本單位內部公示,公示期滿無異議、經領導集體討論同意的方可推薦;四是形成的推薦意見、公示情況說明與申報材料一并上報。
(三)主管部門復核階段
各主管部門根據評審標準及相關職稱政策,制定有效預防、科學甄別弄虛作假行為的辦法,按人事管理權限落實申報材料審查責任制。審核申報條件及參評材料的真實性、完整性。要求如下:
1.材料復核。抽選本系統專家,結合申報人聘用崗位、人事檔案情況,復核申報人的參評材料,簽署推薦意見及用印(公章);對本系統申報正高級職稱人選材料全面審核,綜合考核排序。申報材料不符合規定條件的,一次性告知申報人需要補正的全部內容,逾期未補正的,視為放棄申報。對申報人提供虛假材料信息、業績成果及相關佐證材料或剽竊他人學術成果的,實行“一票否決”,已取得資格的予以撤銷。
2.簽署意見。復核無異議的,在《評審表》等各類表格、材料的相應位置簽署復核意見并加蓋公章。
3.信息填報。主管部門統一填寫《晉升職稱人員信息匯總表》(附件4)確認并加蓋公章,形成推薦報告(事業單位要說明空崗情況)。紙制版同申報材料一并上報,電子版發郵箱:mdjzcps@163.com。
4.數據提交。確認符合申報資格和評審條件、申報信息及申報評審委員會無誤后,通過“黑龍江省職稱服務平臺”的“提交”功能確定提交。
5.分類簽轉。通過“黑龍江省職稱服務平臺”提交評委會網上簽轉。
(1)省評高級職稱申報材料報送市人社局,市人社局會同行業主管部門審核后,簽轉相應系列的省高級職稱評審委員會組建部門。
(2)市評高、中級職稱申報材料,直接報送至相應系列市高、中級職稱評審委員會組建部門;評審委員會組建部門落實一次性告知制度,一次告知需要補正的材料和時限。
6.落實推薦備案。做好所屬單位或本部門的推薦方案、推薦委員會構成、推薦公示和推薦結果等材料的備案工作。
四、評審認定
(一)組織實施評審
評審委員會組織實施部門結合本行業(專業)實際組織評審委員會評審。
1.評審實施方案備案。在組織評審委員會評審3天前將評審組織實施方案、評價標準、評審委員的組成意見等相關材料報市人社局備案。
2.評審委員會評審。按照備案的組織實施方案組織評審專家封閉獨立評審,依據評審標準對申報人員的參評資格和評審材料進行逐一審核,做好評審會議記錄。在評審結束后,按照評審委員會意見形成評審工作報告,評審工作報告要與備案的方案及評價標準相吻合。
3.評審結果公示。評審工作報告報市人社局備案后,評審通過人員名單第一時間在本部門官方網站公示5個工作日。公示結束后,形成公示情況報告,與公示無異議人員的《專業技術職務任職資格評審表》一并報市人社局。同時,做好評審方案、評審通知、評審記錄、評審結果等材料的歸檔及復查、投訴受理工作。
4.評審材料存檔。一是評審委員會按照評審政策和標準獨立完成評審、并對評審結果負責;二是評審委員會淘汰人員必須在評審工作報告中逐人逐項寫清理由、說明原因;三是報送市人社局的評審備案材料包括:評審組織實施方案、評審委員會組成意見、推薦報告(申報推薦過程、申報人數、推薦評審委員會人數)、評審工作報告(評審委員會評審過程、通過人數、淘汰人數及每個人原因)、公示文件、公示情況報告(公示過程和公示結果,申請核準認定)。各類評審資料存檔原則上不少于15年。
(二)核準認定
市人社局對評審委員會評審通過并公示無異議的專業技術人員進行核準確認,核準確認合格的履行批準程序;同時,通知評審委員會組建部門將評審材料返回申報人主管部門。
五、評審要求
(一)落實審核推薦責任
申報人工作單位和主管部門依法履行審核主體職責,對申報人員提供的材料進行認真核查,避免簡單地將問題和矛盾上交;各評審委員會組建部門要依法履行審核職責,對申報人員參評資格和評審材料進行逐一審核,嚴格落實一次性告知需要補充材料的工作要求,對不符合申報條件的要及時退回并告知原因。嚴格執行申報人員誠信守諾和失信懲戒機制,專業技術人員提供虛假材料信息、業績成果及相關佐證材料或剽竊他人學術成果的實行“一票否決”,并記入職稱申報評審誠信檔案庫,情節嚴重的在一定期限內取消職稱及崗位晉升資格,已經取得資格的予以撤銷,并按規定給予相應處分,同時將違規行為報送紀檢監察部門,追究所在單位和主管部門相關人員和領導責任,并在一定范圍內通報。
(二)嚴格規范管理服務
各級人社部門要認真履職盡責,充分發揮職稱綜合管理部門作用,采取全程督導、重點抽查、結果倒查等多種方式強化對評審工作的監督、檢查、指導和服務。各用人單位行業主管部門和人社部門所屬人才服務機構要通過各種途徑通知符合條件的專業技術人員參加職稱評審的申報,要規范申報推薦程序,優化服務質量,減少不必要的審核和證明,確保在我市工作的各級各類專業技術人才,均可按規定程序申報參加職稱評審,竭誠為廣大專業技術人員服務。
六、特別提示
1.各事業單位及主管部門須根據崗位管理核定的各層級專業技術崗位空額情況,由主管部門統籌把關,合理確定推薦參評人員數量,研究制定推薦方案的同時,一并報送待聘人員解決方案,有效解決待聘人員“存量”與待評人員“增量”問題,逐步實現事業單位職稱“評聘結合”;高職高專、技師學院、三甲醫院等自主評審單位須嚴格按崗位空額評審。
市人社局對事業單位編制內人員在空崗內推薦情況備案。市直事業單位編制內人員,由所在事業單位在“一件事”平臺進行“職稱計劃申報”,報市人社局審核通過后打印佐證材料。由于“一件事”平臺此功能處于試運行階段,為不影響專業技術人員職稱申報,不能平臺打印佐證材料的由主管部門線下提供本單位推薦報告(正式文件)、崗位設置核準文件、2024年薪級工資正常晉升核定名冊、事業單位專業技術崗位職稱申報計劃備案表(附件5)等備案材料;各縣(市)區事業單位編制內人員,由各縣(市)區人社部門匯總提供本區域內事業單位編制內人員在空崗內申報的備案材料。省評高級職稱的備案材料與申報材料一并報送;市評高、中級職稱備案材料需在評審材料遞交評委會組建部門前報送至市人社局專技科。
2.翻譯系列職稱評審按照中國外文出版發行事業局年度評審通知有關要求執行,具體可關注國家外文局官網及“CATTI中心”微信公眾號;蒙語翻譯和蒙醫、蒙藥專業人員職稱評審繼續委托內蒙古自治區評審,具體可關注自治區有關評審通知。申報材料在收取材料截止日期前至少15個工作日將申報材料報送市人社局專技科,今后不再另行通知或提示。
3.從今年開始,中小學教師、黨校教師系列(專業)職稱評定執行新修訂的評價標準。各單位要做好改革前后新舊標準的過渡銜接和政策解讀工作。
4.省級各評審委員會組建部門的行業評審通知報省人社廳備案后,在省人社廳官網“職稱評審”專欄和行業主管部門網站同時發布,申報人員可通過網站關注省級各評審委員會組建部門的具體申報要求。
聯系人:董虎誠、馬靜;電話:0453-6172095、6188193。
牡丹江市人力資源和社會保障局
2024年7月30日
來源:專業技術人員管理科
撰稿:馬靜
校對:董虎誠
一審:馬靜
二審:楊鐵峰
三審:張欣