按照省、市法治政府建設有關工作規定和要求，現將市文廣旅局2023年法治政府建設工作情況報告如下：

一、深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想

將黨的二十大關于依法治國精神和習近平法治思想作為重點內容納入了局黨組理論學習中心組學習計劃，圍繞計劃按期組織中心組成員學習，完成了8次集中學習研討、兩場專題講座學習任務。組織全機關副科級以上黨員干部利用省干部教育網絡學院，開展“黨的二十大精神學習專題”學習，完成了每人不少于20學分的任務。組織機關和基層單位黨員干部參加省文旅廳線上法治培訓班，學習了《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀念現行憲法公布施行40周年》重要署名文章，觀看了《學習二十大報告全面推進法治政府》輔導錄像。邀請市委黨校哲學教研部副主任查添鈺教授，為黨員干部講授了《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》，完成了學習培訓任務。

二、全面落實法治政府建設各項重點任務

1.統籌謀劃有序推進。制定了法治政府建設年度計劃，及時上報司法局；年底按照要求形成法治政府建設年度報告;2024年年初通過政府網站向社會進行了公開。

2.健全和落實黨組“三重一大”決策機制。根據本局實際情況，積極配合申報重大行政決策事項建議，依法履行重大行政決策法定程序。

3.結合實際推進立法工作。根據本局業務工作需要和工作進展情況，通過積極主動征求相關業務科室和相關領導意見，及時對立法征求意見進行反饋。

4.加強規范性文件備案和清理。制發了行政規范性文件《關于印發<牡丹江市“引客入牡”旅游獎勵辦法（試行）>的通知》，程序完備、內容合法，按要求進行了備案。對我局有關的地方性法規、政府規章和行政規范性文件進行清理，其中：地方性法規保留1個；市政府辦公室規范性文件保留3個；市政府部門規范性文件保留1個。

5.推動行政執法規范化建設。建立了行政執法統計年報制度，有關材料數據報司法局，在政府三項制度網站上公開了本機關上年度行政執法總體情況及有關數據。能夠按照時限及相關要求通過省行政執法綜合管理監督平臺報送本機關年度行政執法相關數據。積極推進行政裁量權工作，按要求建立、公布并報送行政裁量權基準，形成情況說明材料報送司法局。結合本系統省、市工作實際，按時限及相關要求在省行政執法綜合管理監督平臺上錄入行政裁量權基準有關材料。深入落實包容審慎監管執法“四張清單”制度，按照本系統實際并根據省廳工作安排，實施動態調整完善，及時報送相關情況統計表。按司法局要求，陸續組織開展了執法及監督人員上崗培訓及資格考試。

6.進一步加大執法監督力度。先后完成省行政執法綜合管理監督平臺階段性錄入任務；利用省行政執法綜合管理監督平臺，上傳案卷有關材料，完成了年度案卷評查工作。按照要求及時報備了涉民營企業行政執法檢查計劃和結果。開展了解決市場主體和群眾“辦事難”中的執法突出問題專項監督行動，針對問題認真整改，按時限及相關要求報送了解決市場主體和群眾“辦事難”中的執法突出問題專項監督行動報告和統計表。按照司法局通知書，依法辦理行政執法監督案件并規范執法行為。

7.嚴格落實公平競爭審查制度。開展宣傳培訓，提升了專業化審查水平。全面落實特定機構統一審、會審、投訴舉報處理回應等公平競爭審查機制，全面清理政策存量，嚴格審查政策增量。重點完成了《牡丹江市“引客入牡”旅游獎勵辦法（試行）》的公平競爭審查，防止和避免了排除、限制公平競爭的政策出臺。

三、推進法治社會建設工作取得新進展

1.精心開展民法典宣傳活動。組織有關科室和基層單位參加民法典宣傳月網上答題活動。精心挑選《近距離安裝可視門鈴可構成侵害鄰里隱私權》等4個民法典典型案例，安排局機關各科室、各基層單位學習，民法典普法宣傳針對性和實效性進一步增強。

2.重點開展《黑龍江省促進旅游發展條例》等行業法普法宣傳。結合本系統實際，以宣傳《黑龍江省促進旅游業發展條例》為主，制作宣傳板和宣傳品，協調和組織人員參加了全市“法律服務龍江行”（牡丹江站）廣場普法宣傳活動。精心準備，重點突出旅游行業法律法規內容，在牡丹廣場參加了“法潤雪城 與法同行”廣場普法宣傳活動。落實市政府常務會議會前學法工作要求，圍繞《黑龍江省促進旅游業發展條例》，撰寫局長領學材料和市長強調材料，報送政府辦。

3.深入開展“憲法宣傳周”普法活動。按照省市有關工作要求，我局結合實際，通知局機關各科室、各基層單位，積極參加“憲法法律知識有獎答題競賽”活動。在司法局指定的網址下載高清宣傳海報，利用局機關電子屏進行宣傳。突出主題，明確宣傳標語，充分利圖書館、藝術館室外和室內電子屏，全天候播放憲法宣傳標語，擴大市民群眾憲法知悉面。多措并舉，弘揚憲法精神，努力營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

四、2024年主要打算

1.進一步落實習近平法治思想。持續深化習近平法治思想學習宣傳，推進理論學習中心組學習習近平法治思想常態化，在落實上下功夫、求實效。

2.進一步落實法治政府建設第一責任人職責。嚴格落實“述法”工作報告制度，全面履行黨政主要負責人推進法治政府建設第一責任人職責。落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度、會前學法制度，根據司法局要求參加旁聽庭審活動。

3.加強依法行政規范化水平。全面履行法治政府建設主體責任，圍繞行政立法、行政決策、行政審批、行政執法監督等重點領域和關鍵環節，提質提效。認真落實《黑龍江省落實〈提升行政執法質量三年行動計劃(2023-2025年)〉任務分工方案》，嚴格規范公正文明執法。

4.進一步優化法治化營商環境。抓好規范性文件“立改廢”工作。繼續推進“放管服”改革，努力建設一流營商環境。

5.推動普法工作取得實效。推進落實“八五”普法規劃，以落實普法責任制為抓手,重點突出文化旅游行業法，開展好“憲法宣傳周”“民法典宣傳”等活動，努力形成尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。