行政執(zhí)法案卷管理制度

第一條  為加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理，保障依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條  本制度所稱行政執(zhí)法案卷是指在行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等執(zhí)法過程中形成的與案件有關(guān)的按照一定順序匯集成卷的案件材料。

第三條  行政處罰、移送法院強(qiáng)制執(zhí)行等案卷由具體責(zé)任科室負(fù)責(zé)立卷。受理的行政復(fù)議案卷由綜合科負(fù)責(zé)立卷。已經(jīng)辦結(jié)的行政執(zhí)法案件，案件承辦單位應(yīng)在30日內(nèi)立卷歸檔并交綜合科備案。

行政處罰一般程序案件應(yīng)當(dāng)一案一卷。

第四條  正在辦理中的行政執(zhí)法案件，案件材料由案件承辦人保管。

第五條  查借閱案卷檔案實(shí)行登記審批制，須統(tǒng)一填寫《查借閱案卷檔案審批表》。

第六條  查借閱已歸檔案卷必須出具相關(guān)證件。外單位及個(gè)人查借閱案卷應(yīng)當(dāng)開具介紹信，并加蓋公章，注明閱檔人姓名、閱檔原因及所閱案卷行政相對(duì)人，閱檔人提供身份證原件及復(fù)印件。委托他人辦理的，受委托人需持委托人委托書及本人身份證原件及復(fù)印件。本單位工作人員查借閱案卷，必須持本人工作證件并做好查借閱登記。

第七條   查借閱案卷檔案一般限在檔案閱覽室。案卷原件不得借出給外單位或者個(gè)人。如有特殊情況需要借出時(shí)，須經(jīng)檔案管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，履行登記手續(xù)后方可借出。借出檔案應(yīng)于一周內(nèi)歸還，不能按期歸還者應(yīng)向檔案辦公室說明原因。借閱檔案不準(zhǔn)再轉(zhuǎn)借。

第八條  決定類執(zhí)法文書經(jīng)審批后復(fù)制給外單位或者個(gè)人，其余案卷材料不得查閱、復(fù)制、拍照等。

第九條  經(jīng)檔案管理單位同意復(fù)制的檔案資料，經(jīng)校對(duì)、蓋章以后生效。

第十條  閱檔人應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，保證檔案的安全,不得向他人泄露檔案內(nèi)容。

第十一條  閱檔人必須具有高度責(zé)任感，對(duì)待檔案材料要認(rèn)真負(fù)責(zé)。閱檔時(shí)對(duì)檔案內(nèi)容不得涂改、添注、勾劃，不得隨意抽出或增加檔案材料。查閱兩份以上檔案時(shí)，不要同時(shí)打開，以防裝錯(cuò)或丟失。如果發(fā)現(xiàn)檔案中有問題，應(yīng)及時(shí)向檔案工作人員報(bào)告，由檔案管理部門按有關(guān)規(guī)定處理，閱檔人不得擅自進(jìn)行處理。

第十二條  違反本制度案卷管理規(guī)定造成后果的，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第十三條  本制度自印發(fā)之日起施行。