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牡丹江市人力資源和社會保障局2019年政府信息公開工作年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年5月15日起實施)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)文件有關要求編制,數據統計時間從2019年1月1日至2019年12月31日。報告可通過“中國·牡丹江”市政府門戶網站查閱。
一、總體情況
2019年,市人社局嚴格落實國家和省市政務公開工作的相關要求,調整政務公開工作組織機構,完善信息公開審查制度,圍繞人民群眾關心關切的就業創業、社會保障、收入分配等工作,加大公開力度,拓寬公開渠道,提升政務公開水平,以政務公開新成效助推我市政府建設。
(一)圍繞重點工作,加強政策解讀
深入解讀重要政策措施。圍繞全市重點工作,在就業創業、人才服務、勞動關系等方面出臺政策文件,按照“誰起草誰解讀”原則,認真做好政策性文件解讀工作。利用政府網站對發布的相關“就業創業實施意見、企業工資指導線”等政策做出解讀。加大行政規范性文件公開。將《關于印發<牡丹江市企業職工基本養老保險生活困難群體助保貸款暫行辦法>的通知》、《關于印發<牡丹江市創業孵化基地認定管理暫行辦法>的通知》等行政規范性文件按時報送市有關備案部門并及時公開,建立行政規范性文件公開臺賬,確保公開政府信息底數清晰,做好與公文管理和合法性審核管理信息的銜接。
(二)圍繞政策落實,深化信息公開
增加市人社局項目的公開數量,將“中國·牡丹江”政府官網作為本部門政府信息公開的主要載體,圍繞“放管服”改革新任務新舉措,著力做好“證照分離”改革、壓減行政許可、清理規范涉企收費項目、深入推進大眾創業萬眾創新等方面的信息公開。推行辦事服務事項集成式、一站式公開。對惠企惠民政策進行梳理,建立涉企政策目錄清單,網站發布涉企政策、解讀,切實提升政策的知曉度。結合機構改革后的職責調整變化情況,及時梳理編制并公開進駐辦事大廳的審批服務事項、辦事指南、辦事流程等信息。推動服務事項“一網通辦”。在網站首頁、時政專欄、人社部門信息公開等專欄,加大對重點領域信息、機構職能、行政權力、政策法規、部門文件、重點工作、信息動態的公開力度。在網站發布信息總數共186條,其中:職能機構2條,行政權力事項公開17條,政策法規4條,部門文件7條,重點工作54條,涉企政務信息公開6條,重點領域7條,人事人才89條。利用“牡丹江電臺、電視臺”、“新聞110”、“晨報、日報”等媒體,大力宣傳就業創業、社會保障等方面的新動態,構建形成覆蓋面廣、時效性強的信息發布綜合平臺。全年在報紙、電臺、電視臺公開信息136條。按時網站發布2019年本部門預算。
(三)優化服務功能、規范平臺建設
推進政府網站規范發展。按照《國務院辦公廳關于加強政府網站域名管理的通知》(國辦函〔2018〕55號)和黑龍江省人民政府辦公廳《全省政府網站域名清理工作方案》,2019年5月市人社局網站域名履行注銷程序,撤掉我局自建網站,及時完成了我局域名的清理,順利實現我局網站整合、改版、遷移等工作。我局網站信息發布并入“中國·牡丹江”市政府官網。推進政務新媒體規范建設。對本部門所有新媒體建設情況進行摸底、統計、整改、規范。
(四)完善公開制度,提高工作標準
按照《牡丹江市人力資源和社會保障局職能配置、內設機構和人員編制規定》精神結合工作實際,市人社局黨組研究形成了《關于局內設機構人員調整配備及部分專項工作事項安排的意見》。對我局政務公開工作的組織機構相應作出調整。成立了由黨組書記、局長為組長,主管局長為副組長,相關科室(單位)負責人及具體工作人員為成員的市人社局政務公開工作領導小組,下設領導小組辦公室,形成組織健全、分工明確、各司其職的工作體系。完善《信息公開審查制度》,要求所有公開信息必須經過信源科室、綜合部門、保密部門和主管領導四級審查。健全我局組織性、系統性政務公開的工作模式。認真貫徹落實政府信息公開條例。組織我局信息化領導小組和成員開展《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年5月15日起實施)的學習活動,加強對小組成員的培訓,使其準確理解掌握相關規定,切實增強公開意識和能力。做好依申請公開工作。依法辦理依申請公開,完善依申請公開接收、登記、辦理、答復流程,規范政府信息公開申請答復書格式與內容,規范政府信息公開申請答復書格式與內容,嚴格在法定時限內予以答復。及時依法做好因依申請公開引起的行政復議和行政應訴有關工作。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
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制作數量 |
公開數量 |
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規章 |
0 |
0 |
0 |
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規范性文件 |
2 |
2 |
2 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政許可 |
7 |
-2 |
39 |
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其它對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
||
行政處罰 |
37 |
0 |
3 |
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行政強制 |
1 |
0 |
0 |
||
第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
|||
行政事業性收費 |
3 |
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-1 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
2 |
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153.99萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請的情況
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申請人情況 |
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(本列數據的勾稽關系為:第一項加第 |
自 |
法人或其他組織 |
總計 |
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二項之和,等于第三項加第四項之和) |
然 |
商業 |
科研 |
社會公 |
法律服 |
其他 |
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人 |
企業 |
機構 |
益組織 |
務機構 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
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0 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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0 |
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(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區分處理 |
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的,只計這一情形,不計其 |
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他情形) |
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1、屬于國家秘密 |
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2、其它法律行政 |
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法規禁止公開 |
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3、危及“三安全 |
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一穩定” |
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4、保護第三方合 |
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(三) |
法權益 |
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不與公 |
5、屬于三類內部 |
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開 |
事務信息 |
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6、屬于四類過程 |
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性信息 |
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7、屬于行政執法 |
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三、 |
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案卷 |
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本年 |
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8、屬于行政查詢 |
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度辦 |
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事項 |
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理結 |
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1、本機關不掌握 |
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果 |
(四) |
相關政府信息 |
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無法提 |
2、沒有現成信息 |
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供 |
需要另行制作 |
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3、補正后申請內 |
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容仍不明確 |
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1、信訪舉報投訴 |
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類申請 |
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2、重復申請 |
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3、要求提供公開 |
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出版物 |
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4、無正當理由大 |
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量反復申請 |
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5、要求行政機關 |
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確認或重新出具 |
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已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
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0 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 |
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未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結 |
結 |
其 |
尚 |
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結 |
結 |
其 |
尚 |
|
結 |
結 |
|
|
|
果 |
果 |
他 |
未 |
總計 |
果 |
果 |
他 |
未 |
總 |
果 |
果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
維 |
糾 |
結 |
審 |
|
維 |
糾 |
結 |
審 |
計 |
維 |
糾 |
結果 |
審結 |
|
持 |
正 |
果 |
結 |
|
持 |
正 |
果 |
結 |
|
持 |
正 |
|
|
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|
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0 |
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|
0 |
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0 |
五、存在的主要問題及改進情況
我局在政府官網中分配有政務公開指南、年度工作報告、機構職能、行政權力、法律法規、部門文件、重點工作、重點領域、涉企政務信息公開等全市各政府部門統一的欄目。運行期間辦事群眾普遍反映存在人事人才政策、職稱評審信息查詢不夠集中、便捷的問題。針對存在的問題,我局領導高度重視,會同有關科室研究網站欄目功能、性能,形成欄目設計需求,報送市政務公開部門。根據工作實際和政務公開需要,在市政務公開辦、信息中心的支持幫助下,將市政府網站涉及市人社局的欄目做了進一步的調整,增設了“人事人才”專欄,下設了人事人才專項工作的通知公告、政策法規、(職稱)評審標準、相關下載等子欄目。我局組織有關工作人員加班加點,僅用40多個工作日加強充實相關人事人才工作信息85條,初步形成了目錄規范、結構合理、層次清晰、覆蓋面廣的政務公開欄目體系。杜絕了新增欄目容易出現“空白”、“僵尸”現象,現已進入正常運行狀態,受到全市廣大服務對象和專業技術人員的普遍好評。
六、其他需要報告的事項
市人社局按照國家、省、市有關政府網站域名清理工作方案,將本部門網站域名履行注銷程序,撤掉自建網站,網站整合并入“中國·牡丹江”市政府官網。
來源:市人力資源和社會保障局
撰稿:市人力資源和社會保障局
校對:董虎誠
一審:馬靜
二審:楊鐵峰
三審:張欣
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