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2017年市殘聯政府信息公開工作年度報告
一、政府信息公開情況概述
貫徹落實國家和省、市關于政務公開和政府信息公開的相關要求,推進《條例》執行,做好2017年政務信息公開工作,不斷深化服務型機關、效能型機關和廉潔型機關建設。
(一)加強政府信息公開工作領導和人員設置
按照《條例》規定和工作實際,市殘聯完善政府信息公開領導機構,責任分工到具體人員。由市殘聯黨組書記、理事長龍德軍同志任組長;副理事長唐錦娟同志主抓政府信息公開工作,對部室和下屬單位進行指導、檢查;政府信息公開工作責任部室,負責具體工作的協調、推進和監督。確保政府信息公開工作層層有人抓、事事有人管。
(二)強化內容審核,深化公開力度
結合本單位實際情況,建立完善了有關政府信息公開工作制度,確保了本單位政府信息公開工作的順利開展。
一是加強活動信息公開頻次,增強殘聯工作透明化。除進一步健全完善本單位政府信息公開目錄等內容外,每月定期、專人更新平臺信息內容,確保在政府信息公開統一平臺上應公開的信息主動公開。
二是嚴格執行政府信息公開審查制度。政府信息公開前要做好審核工作,公開后做好群眾咨詢答疑工作。在政府公共平臺主動公開的政府信息工作機制,方便群眾依法申請了解公開相關信息的需求,提供有效的政府信息公開、辦事信息公開等咨詢服務。
三是加強其他載體建設。利用報刊、電視、廣播及宣傳欄、公開欄等傳統媒介,按時發布特定需公開的政府信息,及時向社會和群眾公開政府信息。
(三)接受監督、完善考核
市殘聯積極接受社會評議,在工作網站設立了政務公開專欄,主動公開殘聯性質宗旨、職能職責、機構設置、工作制度等重要內容。在“網上辦事”板塊中公布市殘聯各部室、下屬單位及縣(市)區殘聯辦公電話,多途徑聽取殘疾人及社會各界對政府信息公開工作的意見建議。
在強化外部監督的同時,進一步完善內部監督考核制度。領導小組加大日常工作監督檢查力度,將政府信息公開工作納入年度目標管理績效考核,對表現突出的部室給予表揚,對工作開展不力的部室責令整改,努力以嚴格的考核機制推進信息公開工作順利實施。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開政府信息情況。2017年市殘聯制發規范性文件0件,通過殘聯工作網站主動公開政府信息共計46條。市殘聯結合2017年工作實際,通過政府信息公開網站,將事關殘疾人切身利益的政策法規長期公開,如殘疾人證辦理、殘疾人乘車證辦理的依據、標準和流程;將殘疾人普遍關注的重大事項和重要決策隨時公開。
公開市殘聯文件19件,包括《關于對用人單位按比例安排殘疾人就業情況進行年審的通知》、《關于開展第二十七次“全國助殘日”活動在通知》、《牡丹江市人民政府關于加快殘疾人小康進程實施意見提綱(征求意見稿)》、《市殘聯“四零”承諾服務創建實施方案》、《關于組織參加“第三屆全國殘障少兒和平海報作品征集活動”的通知》、《關于印發<春蕾圓夢兒童康復行動實施方案>》、《關于做好2017年度牡丹江市殘疾人事業統計工作的通知》、《關于2017年牡丹江市殘疾人就業保障金申報審核工作相關問題的通知》、《關于舉辦全國殘疾人權益保障法律知識網絡競賽的通知》、《牡丹江市殘疾人聯合會2017年部門預算有關情況的說明》等文件。便于殘疾人知情、參與和監督。
市殘聯國際殘疾人日、全國助殘日、全國愛眼日等殘疾人節日為契機,通過多種形式的信息公開、政策宣傳活動,增強社會各界對殘疾人工作的關注度和參與度。
(二)依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息的情況。市殘聯通過網站上設立的網上信箱、公布受理電話、提供規范表格等方式暢通依申請公開政府信息渠道。與此同時,進一步明確依申請公開政府信息辦理流程和答復時限,提高受理、答復質量和效率。嚴格執行《條例》規定,日常工作中對于屬于公開范圍的申請,能夠當場答復的,做到當場答復,不能當場答復的,自收到申請之日起15個工作日內給予答復;對于屬于國家秘密、個人隱私等不予公開范圍的申請,明確告知申請人并講清理由。
(三)因政府信息公開申請引起的行政復議、提起行政訴訟情況。市殘聯沒有發生因申請政府信息公開引起的行政復議和提起行政訴訟。
(四)人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況。對市十六屆人大一次會議第87號提出的建議“基金分為兩個用途,一是為用人單位的殘疾人向保險機構繳納一定數額的意外人身保險;二是保險公司理賠標準之外,因家庭困難,用人單位無力承擔,急需救助的。”我市目前的情況是,凡用人單位必須和殘疾人簽訂勞動合同并繳納“五險”;至于困難殘疾人大都享受低保政策的相關規定,而對遭遇重大疾病和特殊困難的特困殘疾人,則可向民政部門申請特殊救助。考慮到我省各地都無此做法和我市的具體情況,經殘聯理事會研究,此建議暫時不宜采納。人大于慶蘭代表對于殘聯的答復表示接受意見。
(五)政府信息公開相關費用情況。殘聯依申請公開的政策事項未收取費用,2017年無申請公開事項;網站維護等方面外,未產生任何費用。
三、存在問題和改進措施
市殘聯政府信息公開工作存在的問題,主要是宣傳力度不夠、內容有待擴展等。為進一步完善政府信息公開工作,從以下幾方面改進。
完善制度建設。在工作中不斷完善政府信息公開工作,及時將工作信息向社會進行公開公示,拓展殘聯信息公開的渠道,將政府信息公開工作向縣(區)、街道、社區等基層延伸。健全完善信息發布協調、保密審核、監督檢查、責任追究等長效制度。
加大宣傳力度。通過確定政府信息公開內容、以各個活動為節點開展宣傳,進一步加大宣傳力度,擴大信息公開的影響力,提高公眾對市殘聯政務信息公開工作的知曉率和參與度。
強化網站信息更新。完善網站管理,及時更新康復需求、招聘求職、就業培訓、文化體育、網上維權等項目信息情況,及時主動發布應主動公開的政府信息,提高信息公開的質量。第一時間將利民信息及扶持政策等發布在網站上,利用信息技術為殘疾群眾與政府部門溝通搭建新平臺。
四、2018年工作思路
2018年,我們將繼續按照市委市政府的工作要求,深入貫徹落實政務信息公開相關要求,續扎實推進信息公開工作。
全面落實“五公開”工作機制。努力實現政務信息公開常態化、規范化、信息化。進一步加強網站管理,充分發揮政府信息公開第一平臺的作用,加強不同平臺和渠道發布信息的銜接協調,確保公開內容準確、一致。加強業務工作交流,提高政務公開工作人員業務素質,提高政務公開工作質量和水平。
牡丹江市殘疾人聯合會
2018年3月12日
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