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2017年牡丹江市教育局信息公開工作年度報告
市教育局在市政府政務公開辦的指導下,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《黑龍江省政府信息公開規定》和《牡丹江市人民政府辦公室關于印發<2017年全市政務公開工作要點>的通知》(牡政辦發〔2017〕30號)文件精神,緊緊圍繞增強工作透明度,加強民主監督,聚焦關注公眾期盼,促進依法行政、優質行政、廉潔行政,切實保障人民群眾知情權、參與權和監督權,有力地促進了政務公開工作的開展,取得明顯的效果。現將2017年牡丹江市教育局政務信息公開工作情況報告如下。
一、2017年政務公開工作舉措和完成情況
(一)完善機制建設,積極推進“五公開”。健全政府信息公開工作機制,完善各項工作制度,根據《中共牡丹江市委辦公室牡丹江市人民政府辦公室印發關于全面推進政務公開工作的實施意見》要求,制定了《牡丹江市教育局2017年政務公開工作實施方案》,進一步健全了信息報送和發布機制。在政務公開上,堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則,積極推進“五公開”。一是決策公開。實施重大決策預公開制度,凡涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要事項,及時向社會公開,切實保障人民群眾知情權、參與權和監督權。二是執行公開。加強政策執行和落實情況公開,認真貫徹落實省委、市委第十二次黨代會精神,圍繞報告提出的重要事項和任務,積極主動、實事求的公布相關工作進展和完成情況。三是管理公開。按照年初下發的《關于開展“教育管理提升年”活動的實施意見》要求,切實提升學校現代教育管理水平,進一步規范和加強了學校重點領域和相關信息的公開工作。四是服務公開。以牡丹江市政府門戶網、牡丹江教育網為主陣地,強化信息公開工作,及時公開教育政策法規、文件、工作職能、工作信息、基本數據、學校動態等方面的信息,不斷滿足家長、學生和社會的知情權。五是結果公開。重點加強了招生、考試、收費、學生資助、項目建設等方面的信息公開工作,除涉及國家秘密、個人隱私或其他法定不公開事由外,將相關重點工作按程序和要求進行信息公開。
(二)開展政策解讀,回應社會關注。一是將政務信息、教育信息發布和相關政策解讀同步推進,并就社會關注度比較高的教育工作領域進行了相關的政策解讀,先后發布《新高考下的志愿填報與生涯規劃》《政策解讀:按“平行志愿”投檔錄取,志愿的順序如何安排為好》《政策解讀:與“梯度志愿”相比,“平行志愿” 有哪些變化?》《政策解讀:考生總分相同怎樣投檔?》等30項政策解讀文件,特別是針對2017年中考及招生,按程序發布和解讀了《關于印發<2017年牡丹江市區中學招生工作的具體規定>的通知》《關于印發<牡丹江市2017年初中畢業學業考試與普通高中招生工作意見>的通知》。二是建立完善了政務輿情常態化回應機制,積極回應社會關切。通過牡丹江教育電臺、牡丹江教育網(便民服務專欄)、民心網、政務微信、局長信箱等多種渠道及時回應社會關切,引領輿論和推動工作,為廣大群眾提供客觀準確的信息。
(三)強化組織監督,確保公開實效。一是強化組織領導,形成高效有序的政務工作網。我局高度重視政務公開工作,堅持將政務公開作為加強民主監督、轉變工作職能、密切聯系群眾,促進依法行政、優質行政、廉潔行政的重要保障,成立了以局長為組長,主管局長為副組長,相關科室負責人為成員的工作領導小組。政務公開辦公室設在辦公室,并作為牽頭主抓部門,全局科室及部門積極主動支持參與配合,形成了全局組織有序、分工負責、層層推進的政務公開工作網絡。二是強化監督考核,確保政務公開有序推進。建立了政務公開考核制度,將政務公開工作納入年度工作目標責任制考核范圍,實行監督檢查和責任追究制,由局機關黨委和局目標管理小組辦公室,對各科室和直屬單位的政務公開情況進行經常性監督檢查,及時發現和解決政務公開工作中存在的問題。建立了公開評議制度,定期對政務公開工作開展情況進行分析評議,總結經驗,整改不足,不斷完善政務公開工作,確保了政務公開的有序推進。
二、 政府信息公開情況
(一) 主動公開情況
我局圍繞群眾最關心、與群眾切身利益密切相關的事項進行重點公開,建立了政務公開工作制度,并加強了重點領域和重大項目政府信息公開工作,使行政權力公開透明,陽光施政進一步推進。一是以牡丹江市政府網、牡丹江教育網為主陣地,強化信息公開工作。以市政府門戶網站改造升級為契機,結合新要求,加大了信息公開力度,公開發布了《牡丹江市教育局政務信息公開指南》《聚焦重點五措并舉 全面推進教育領域綜合改革》等260條政務信息,平均每月發布信息22條;其中,在“重點領域——公共服務——教育信息”欄目,公開發布了《市教育局主要職責》《通力合作密切配合確保中考平安有序》等32條信息,充分發揮了“中國 牡丹江”政府網站信息公開作用,政務信息公開工作呈現新亮點——更新時間早、更新欄目全、更新信息多。完善牡丹江教育網,新增“學習宣傳貫徹黨的十九大精神”“便民服務”“民辦教育”“‘四零’承諾服務”等專欄,為全市廣大教育工作者,家長、學生及社會各界提供全方位的教育信息、公告通知、辦事指南等政務信息以及教育信息資源服務。2017年全年更新新聞5279條,更新政務動態信息4955條,公告通知291條。二是暢通來信來訪渠道,及時釋疑解難。配備了專門人員負責群眾的來信來訪,通過省信訪信息系統、市民心網等及時回復處理,并通過法制宣傳日、行風熱線等活動,多角度加強與群眾的溝通交流,及時解決群眾的疑問和訴求。三是通過新聞媒體、教育電視臺等形式,主動公開信息。與市內外新聞媒體建立了良好的信息交流機制,市教育局重要活動、重大決策、主要工作要求都要通過媒體對社會公布。一年來,我局先后向省教育廳報送教育信息110余篇,向市委、市政府報送政務信息的數量累計150余次,連續累計報送信息數量位列前三名;通過牡丹江市政府門戶網、牡丹江教育網及新聞媒體主動公開信息519條,樹立良好的教育形象,為全市教育改革事業的快速發展營造了良好的輿論氛圍。
(二)依申請公開情況
2017年共受理來信來訪981件,其中省信訪信息系統31件,網上受理局長信箱信息120條,市長熱線320件,民心網信息510件,回復率為100%。不斷推進幼兒園、學校等單位的管理、招生、教學和收費、考試加分等方面信息的公開,在中考及高中招生階段通過電話在線答疑600余次,回復率為100%。
(三)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
在因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況方面,牡丹江市教育局全年沒有因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況發生。
(四)人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況
2017年市教育局承辦的人大代表建議、政協委員提案合計42件(其中人大28件,主辦24件,協辦4件;政協提案14件,主辦13件,協辦1件)。主辦的37件人大代表建議、政協委員提案(其中A類23件、B類12件、C類1件、D類1件)全部辦結,做到見面率100%,辦結率100%,滿意率100%。
(五)政府信息公開相關費用情況
在信息公開收費及減免情況方面,我局嚴格執行各項規章制度,信息公開從未收取任何費用。
三、存在的主要問題
一是牡丹江教育網政務公開信息建設有待進一步提升。二是政府信息公開工作機制有待進一步完善。三是在開展與公眾的網上互動方面需要進一步加強。四是政務公開工作培訓有待進一步加強。改進措施:一是加強政府信息公開載體建設。加強牡丹江教育網建設,突出政務公開和公共服務功能。主動公開內設機構職責、工作流程等信息,方便群眾辦事和監督。認真受理、解決、反饋好民心網轉辦的群眾提出的政策咨詢問題和教育熱點難點問題。二是完善政府信息公開制度。加強制度建設,健全政府主動公開、依申請公開、考核評議、政府信息公開保密審查等各項公開制度,增強工作和權力運行的透明度,在局直單位中形成縱到底橫到邊,上下聯動,整體推進的工作體系。三是推進政府信息公開工作。著力公開群眾關心關注的熱點問題,依托政府門戶網站和牡丹江教育網,重點公開教育發展規劃,各級各類教育招生考試的相關規定及實施方案,各級各類教育階段學生就讀、轉學、借讀、學籍管理等政策,各項人事管理政策、職務、職稱評聘的條件、操作程序及評聘結果,教育收費情況等。四是加強政務公開工作培訓。加強交流學習,及時傳達各級政務公開會議精神,積極參加上級組織的專題培訓班,認真組織本系統政務公開工作人員的學習和交流。
四、2018年工作思路
2018年,牡丹江市教育局政務公開工作總體思路是:深入學習貫徹落實黨的十九大精神,認真按照省、市政務公開工作部署要求,以“奮進之筆”為總抓手,聚焦“教育質量提升年”,努力辦好人民滿意的教育,依法及時、準確、全面公開政府信息,推進行政權力公開透明運行,深化教育系統校務公開,推動全局政務公開工作再上新臺階。
(一)深入學習好宣傳好黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務擺上重要工作日程,依托政務公開多元化平臺,將深入學習宣傳黨的十九大精神與當前教育改革發展有機融合,聚焦做好今年各項工作和安排明年各項工作,抓好重點,做好全方位、多渠道、分領域政務公開。
(二)完善政務信息公開制度。加強政務信息公開制度建設,健全政府主動公開、依申請公開、考核評議、政府信息公開保密審查等各項公開制度,增強工作和權力運行的透明度,在局直單位中形成縱到底橫到邊,上下聯動,整體推進的工作體系。
(三)推進政府信息公開工作。聚焦公共服務領域教育信息公開,著力公開群眾關心關注的熱點問題,重點公開教育發展規劃,各級各類教育招生考試的相關規定及實施方案,各級各類教育階段學生就讀、轉學、借讀、學籍管理等政策,各項人事管理政策、職務、職稱評聘的條件、操作程序及評聘結果,教育收費情況等。
(四)加強政府信息公開載體建設。加強牡丹江市政府門戶網、牡丹江教育網建設,完善機構職能、行政權力、法律法規、部門文件、重點工作、其他信息及教公告通知、教育動態、便民服務等專欄建設,優化重點領域公共教育服務信息建設,突出政務公開和公共服務功能。主動公開內設機構職責、工作流程等信息,方便群眾辦事和監督。
(五)深化教育系統校務公開工作。組織全市教育系統各級各類學校進一步推進校務公開。向社會公開以下內容:學校的辦學指導思想、辦學目標和工作措施;學校各項重大活動;學生轉學、借讀的相關規定和操作程序等學生管理制度;其他應向社會公開的內容。
(六)加強政務公開工作培訓。加強交流學習,及時傳達各級政務公開會議精神,參加上級組織的專題培訓班,認真組織本系統政務公開工作人員的學習和交流。
(七)做好民心網政策咨詢解答工作。認真受理、解決、反饋好民心網轉辦群眾提出的政策咨詢問題和教育熱點難點問題。
牡丹江市教育局
2018年2月23日
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