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2012年度政府采購中心政府信息公開工作報告
為了進一步推進市政府采購中心政務公開工作的深入開展,按照市政府要求,依據牡丹江市政務公開領導小組辦公室《關于做好2012年度政府信息公開工作報告編制公布工作的通知》的文件精神,結合我中心實際情況,現將我中心政務信息公開內容如下:
一、市政府采購中心簡介
牡丹江市政府采購中心是1999年2月8日經牡丹江市人民政府批準設立的牡丹江市市級政府采購機構,2006年5月15日,按照國務院關于“管采分離”的規定,市政府采購中心從市財政局分離,行政關系正式變更為市政府直管單位。2006年5月23日,中心支部正式劃歸市直屬機關工作委員會管理,系事業法人單位。班子成員6名,其中主任1名,副主任4名,紀檢組長1名。編制40人,現有37人,其中男同志16名,女同志21名;黨員20人,占機關干部總數54%。大專以上學歷36人,占機關干部總數97.3%。
二、采購工作全面提升
多年來,市政府采購中心在市委、市政府的正確領導下,在市紀檢監察、市政府采購管理辦公室、市審計局等部門的有效監督和大力支持下,在廣大采購人、供應商、評審專家的關注與配合下,中心的采購范圍從小到大,采購金額逐年提升,采購流程不斷創新,采購制度逐步健全,運作流程日趨完善,形成了思想作風、工作作風、專業素養、服務技能全面發展的政府采購隊伍。
(一)拓展信息公開形式,提供便民服務
1、完善門戶網站建設。在政府采購網上開設了辦事指南、工作流程、采購公告、預中標公告和中標公告等公共便民信息,其中包括招標項目、招標內容、報名時間及購買標書時間、標書售價、報名及購買標書地點、投標截止時間和開標時間、開標地點和技術參數。所有中標結果都網上公告,接受全社會監督。截止12月末,在牡丹江政府采購網上公開政府采購公告592條,預中標公告195條,中標公告193條,采購新聞34條,其他類信息6條。真正實現了公開采購、陽光采購、透明采購。
2、抓好政務服務窗口建設。公開辦公設立一站式陽光采購大廳。為了方便采購人辦事,對六樓辦公室進行改造,將涉及采購環節的科室人員進行統一安排,在一個辦公大廳里兼有技術確認、簽定協議、合同審核和驗收等采購環節,不再讓采購人樓上樓下跑來跑去,節省了時間,提高了工作效率。
3、全面公開推行政府采購限時辦結制。實行采購項目時限倒推法,嚴控“1357”采購時限, 壓縮采購時間。在采購單位申報材料齊全或手續完備的情況下,公開招標采購將在申請受理之日起的1個月內完成;競爭性談判采購將在申請受理之日起的7個工作日內完成;詢價采購將在申請受理之日起的5個工作日內完成;單一來源采購將在申請受理之日起的3個工作日內完成。以上承諾或要求的時間,如在審批或采購前需專家論證、公示或采購單位確認的,應予扣除論證、公示和確認時間。
4、創新采購理念。為提高采購效率,節約采購時間,中心推行限時辦結制和集中辦公制,并上墻公示,使采購人及供應商一目了然。限時辦結制要求在規定的時間內必須完成審核采購文件、簽署采購文件審批單及發放簽訂合同通知單等工作。集中辦公制要求每天固定時間必須在辦公室辦公,方便采購人及供應商來辦業務。這種方式使時間從日精確到時,辦公地點從集到散,大大的節約了采購人及供應商的時間,提高了工作效率。
(二)完善政務公開制度,提高工作效率
在政務公開工作中做到四個結合:一是把政務公開與目標考核相結合;二是把政務公開與社會服務承諾相結合;三是把政務公開與開展政行風評議相結合;四是把政務公開與黨風廉政建設相結合。有力地推動了政務公開工作的順利開展,收到顯著成效。首先促進了機關作風轉變,密切了黨群干群關系。政務公開工作的開展,帶動和促進機關作風的轉變,完善了內部制約和外部監督相結合的機制,架起了和群眾聯系的橋梁,調動了各方面的積極性,杜絕了“門難進”、“臉難看”、“事難辦”的不良風氣,形成了“來有迎聲、問由答聲、走有送聲、辦有回聲”和“熱心接待、耐心詢問、細心解釋、誠心幫助、主動服務”的良好風氣。其次促進了機關工作效率的提高。通過實行政務公開,運用多種便于公眾知曉的形式傳遞政務信息,為公眾提供高效便捷的服務。做到了制度性、政策性內容長期公開,階段性工作逐段公開,經常性工作及時公開,動態性工作隨時公開,確保政務公開及時有效。辦事程序由繁到簡,辦事形式由暗到明,促進了依法行政,提高了工作效率。
(三)建立健全監督體系,實行規范管理
在完善組織領導機構的基礎上,為了確保政務公開和辦事公開工作真正落到實處,中心狠抓制度建設和監督檢查,對政務公開工作從認識上、組織上、運作上和管理上進行檢查監督,不斷完善各項制度,加強監督,反腐倡廉,進一步把政務公開工作推向深入。
1、建立了《政務公開制度》、《政務公開公示制度》、《政務公開目標考核》、《崗位責任制》、《政務公開責任追究制度》、《政府信息主動公開制度》、《政府信息公開指南及目錄》、《信息員登記備案制度》、《信息報送審核制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《政務信息工作宣傳培訓制度》等政務公開制度。做到以制度規范行為,以制度提高政務公開和辦事公開規范化程度。
2、健全了政務公開監督體系,完善了監督制度,強化監督措施,加強了監督檢查。一是政務公開監督小組負責對公開內容的審核和監督。二是建立走訪調研機制。半年開展一次上門走訪、問卷調查活動,加強與各部門的溝通和聯系,了解采購需求,聽取部門意見,研究解決問題。征求各部門對采購質量、合同履行、售后服務等情況的意見和建議,發現問題及時研究解決。三是建立監督舉報機制,通過建立監督舉報電話、人大代表政協委員聯絡制度、主任信箱等方式,及時對社會各界反映的情況和問題作出解答,讓全社會了解采購、參與采購、監督采購。
中心“用程序保質量、用規則保公平、用道德保信譽”始終堅持“依法采購、清廉服務”的宗旨,全面貫徹執行“公開、公平、公正”和“誠實信用”的原則,緊緊圍繞全市經濟發展戰略,求真務實,開拓創新,著力加強制度建設,健全內部設置,擴大采購規模,嚴格依法采購,實現了我市政府采購工作更快更好更大的發展。
三、市政府采購中心職能
市政府采購中心負責統一組織實施市本級和行政區內(部分)的國家機關、事業單位和團體組織集中采購工作。
四、中心領導組成及分工:
主 任:王雅罡 負責中心全面工作
副主任:崔 英 分管辦公室、貨物科、黨辦
副主任:馮 波 分管招標科、工程科、服務科
副主任:關宏彪 分管信息科、驗收科
紀檢組長:楊曉東(女)分管監督科、綜合科
副主任:關姝姣(女) 分管政工科、網絡科
辦公室主任:佟小鵬
貨物科科長:劉楠
黨辦主任:金鏡芳
招標工程科科長:滕新永
服務科科長:李廷忠
信息科科長:金 哲
驗收科科長:李昕蒙
綜合科科長:王麗娟
監督科科長:李殿明
政工科科長:呂雅暉
網絡科科長:楊忠海
五、依申請公開信息和不予公開政府信息的情況
2012年度我中心無依申請公開政府信息和不予以公開政府信息。
六、政府信息公開的收費及減免情況
我中心2012年度政府信息公開未發生收費及減免情況。
七、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
我中心2012年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案。
八、存在的問題及改進措施
采購中心政府信息公開的數量還需要進一步增加。在今后的工作中,中心將加強檢查,不斷完善、定期更新公開內容,進一步辦好政府采購網站,提高民眾的認知度和認可度,使民眾需要服務時,提供便捷的服務。加大政府采購信息公開數量,重點抓好采購項目信息公告、采購動態和采購新聞等信息公開數量,不斷提高工作水平,真正做到信息公開工作經常化、制度化、規范化。
牡丹江市政府采購中心
二○一三年三月五日來源:
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