市教育局2012年政府信息公開工作報告

 市政務公開辦公室：

2012年，市教育局在市委、市政府的正確領導下市教育局堅持以黨的十八大精神以及科學發展觀為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《2012年全市政務公開工作要點》，緊緊圍繞增強工作透明度，加強民主監督，密切與人民群眾的聯系，促進依法行政、優質行政、廉潔行政的目標，進一步鞏固政務公開成果，規范政務公開內容，創新政務公開形式，突出政務公開重點，提高政務公開水平，有力地促進了各項工作的開展，取得了明顯的效果。

一、領導重視，建立健全各項政務公開制度

   一是加強領導。工作中，我們充分認識到，政務公開工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政務公開工作不流于形式，不走過場，必須著眼于建立政務公開長效機制和監督機制，使政務公開成為一種自覺的意識和行為。為確保政務公開各項工作落到實處，我局成立了政務公開工作領導小組。同時，把政務公開工作分解到機關科室，強化“一把手掛帥、副職領導具體抓，責任到科室，落實到人頭”的工作機制，形成縱到底、橫到邊、上下聯動、整體推進的工作體系。工作中，由辦公室頭，執法監督科、財審科、機關黨委、紀檢監察室、督導室等相關科室分工合作，密切配合，使政務公開工作與日常業務工作融為一體，整體同步推進。

二是局領導堅持開門辦公，把接待群眾來訪作為宣傳政策的平臺。為了讓群眾更好地了解我局的政務，及時解決老百姓子女受教育的問題，切實維護學校廣大教職工的合法權益，我們設立了局領導接待日，每周星期三為固定接待日。幾年來，這項制度的實施持之以恒，并不斷深化。通過實施領導固定接訪制度，建立了直接宣傳群眾、了解民情、解答民惑的直通渠道，成為了最有效的一種政務公開形式，受到了群眾的普遍好評。

二、突出重點，創新形式，不斷深化政務公開

   在政務公開推進過程中，我們講求實效，根據市教育局的實際，突出重點，創新形式，不斷提高政務公開工作水平。

   首先，在公開內容上，我們在按照上級要求公開基本內容的基礎上，重點公開與群眾切身利益密切相關的事項，以及群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題，如教育收費、學校招生、農民工子女讀書、教師資格認定、教師職稱評定等問題，我們都在對外公開欄和牡丹江教育網上全部進行公開，并做到每月及時更新，確保讓社會和群眾及時了解相關情況。在對內公開方面，我們堅持把干部廉潔自律、計劃生育、機關財務、人事任免、每周工作計劃等作為公開的重點內容，并結合不同階段的實際，各有側重。例如，我們先后對機關干部的考察任用、領導班子民主生活會、機關治庸治懶開展情況進行了公示，受到了機關干部的普遍認可。由于我們堅持公開內容貼近群眾，群眾從政務公開中，不僅了解政務，而且反映自己的意愿，維護自己的利益，從而使我局的政務公開吸引了越來越多群眾的關注。

其次，在公開形式上，我們圍繞方便群眾知情、辦事、監督這一核心，通過內外公開欄、牡丹江教育網站、報紙、電臺、電視臺以及編印簡報等形式實行政務公開。此外，我們還根據《中華人民共和國行政許可法》關于一個窗口、對外統一辦理、集中辦理的要求，在市行政審批大廳繼續推行和不斷完善現場一體化辦公工作，進一步提高辦事效率和服務質量。

在政務公開工作中，我局以貫徹落實《牡丹江市政府信息公開規定》為抓手，不斷規范政務信息公開的操作程序、時限要求，大力推進規范化服務型政府建設。

  三、推進校務公開  科學民主管理學校

我們把促進校務公開作為教育局政務公開的深化和延伸，嚴格按照省、市政府對校務公開的有關規定積極推進校務公開工作。通過抓住群眾關心的熱點問題和容易滋生腐敗的重要環節作為公開的重點，對學校發展規劃、年度工作計劃、教師聘任、各種考核獎勵制度結果、基建工程招投標、大宗物品購置和學校領導的公費開支報銷等，凡是涉及師生、群眾利益的事項都要在校務公開欄和教職工代表大會上公布。同時為保證公開內容更具有針對性，突出抓好財務管理、基建工程建設和教師評聘等幾個重點問題的公開，要求各校在學期結束前認真稽核財務，把學生家長關注的各種收費標準向家長公開，把校內的財務向教師公開，讓教師和家長真正放心。通過勇于探索和創新，構建了校務公開的有效機制，拓寬了校務公開的渠道。一是建立校務公開“八個一”的基本公開模式。即成立一個領導小組，聘請一批監督員，設立一個舉報箱，公布一個舉報電話，設置一個公開欄，備有一批記錄簿，建立一套公開制度，收存一批檔案材料。二是健全校務公開三種基本形式。各種會議形式。學校通過校務委員會、中層干部會、學年組、教研組組長會、全校教職工大會、民主黨派人士座談會、離退休人員情況通報會及時公開校務。如學校發展規劃、年度計劃、改革方案、中層以上干部民主評議、年度預、決算、招待費使用情況、職稱評聘、年度考核等都在全校教職工大會上公開，接受全校教職工的監督，需征求意見和建議、獻計獻策的則召開民主黨派人士座談會和學年組、教研組組長會。各種公文形式。學校通過公告、公示、通報、廣播、書信等形式公開校務，如教職工人人須知的事項和需向全體教職工廣泛宣傳、解釋的事項。設立《校務公開專欄》。及時公布學校向廣大師生發布和通報的事項，使教職工人人知情，人人關心學校所發生的事情，提高教職工參政議政的意識。如收費項目、評優選先結果，考核結果等等。其他形式。設立校長接待日和校長信箱。教職工以及學生、學生家長對學校和教師的意見、要求和建議可直接上達給校長或隨時與之面談。有利于校領導隨時掌握第一手材料，便于領導班子做出科學的決策。三是完善校務公開五項基本制度。即校務會議制度，主要事務全面公開；實行教代會制度，落實民主管理；財務監督制度，增加收支管理的透明度；業務考評制度，客觀公正反映教師獎懲；反饋交流制度，落實監督整改等。四是創建教育信息網絡，積極拓展公開渠道。市教育局加強了教育信息網絡建設，在建立牡丹江教育信息網的基礎上，逐步創立政務公開、校務公開網頁，開辟“收費管理”、“招生考試信息”、“政策法規”、“問題反映”、“每周工作要點”、“局長信箱”等專欄，教育局的各種文件、政策規定、工作要點，除按規定保密的內容外，其余全部在網上公開，各學校都可直接從教育網站上查閱到包括人事改革、職稱評定、財務管理、招生工作、評先評優等內容，通過信息網絡公開政務，實現教育信息資源共享，開拓政務公開、校務公開的新領域。現在，各直屬學校校務公開率達到了100%。

     四、主動公開政府信息  提高政務公開工作的自覺性

  1.精心組織、及時發布教育部門的政府信息。我局按照市政府信息公開工作的要求，通過精心組織，認真審核發布（轉發）了涉及教育部門的政府信息。主動公開政府信息共3563條，其中工作動態類 2472條；通知公告135條；政策法規類 244條；人事管理類68條；審批服務類 218條，學校信息類426條。共發布教育部門的規范性文件共5件，牡丹江教育信息網全年訪問量達148萬人次。

  2.主動公開信息類別。在主動公開的政府信息中，我們按照有關要求將應公開的政府信息分為概況信息、計劃總結、部門文件、動態信息、人事信息、財務信息、事項信息和其他信息八大類。機構職能類包括市教育局機關概況、主要職能，機構設置、聯系電話等信息；政策法規類包括了國家、省、市教育法律法規及與本局業務范圍內相關的規定等；規劃計劃類包括市政府、市教育局發布的教育發展規劃、教育事業統計、學校設置等；業務工作類包括普通教育、職業教育、教育人事、教育收費、招生考試、教育督導等內容。

3.2012年9月，參照省教育廳、市政府有關《指南》與《目錄》的編制說明和要求，我局及時在牡丹江教育網發布了完善本局的信息公開指南內容和公開目錄，按要求充實了相應內容。

                        牡丹江市教育局

                       2013年3 月20 日