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2011年度人力資源和社會保障局政府信息公開工作報告
2012年3月15日
2011年,我局政務(wù)公開工作在市公開辦的直接指導(dǎo)下,按照省、市政務(wù)公開有關(guān)要求,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,立足工作職能,以深入貫徹《政府信息公開條例》為重點,突出人力資源和社會保障工作主旋律,按照“圍繞中心重公開、多措并舉抓公開、依托載體促公開”的工作思路,緊扣關(guān)注民生、服務(wù)民生這個主題,接受群眾監(jiān)督,積極做好政務(wù)信息公開工作,切實落實人民群眾對人力資源和社會保障工作的知情權(quán)和參與權(quán)。
一、年度政務(wù)公開工作開展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
1、建立健全政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。局黨委高度重視政務(wù)公開工作,將其視為人力資源和社會保障工作的重要組成部分,把做好新時期的政務(wù)公開工作做為落實市委全會精神、確保人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。堅持把落實政務(wù)公開工作列入“一把手”工程,納入重要議事日程。成立了由局長、局黨委書記張新剛同志任組長,分管局長為副組長,各科室科長和直屬單位負責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各科室和直屬單位分工負責(zé)的工作格局,使政務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
2、加強對政務(wù)公開工作的規(guī)劃指導(dǎo)。根據(jù)省委省政府和省政務(wù)公開辦的目標(biāo)要求,先后召開3次專題會議,研究制定政務(wù)公開年度工作計劃和工作要點。并在《牡丹江市政務(wù)公開工作考核辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實際,制定《實施方案》,強力推進政務(wù)信息公開工作,按照“公開是原則,不公開是例外”的基本要求,堅持依法行政、全面真實、及時便民的原則,在局域網(wǎng)站主動公開人力資源和社會保障政務(wù)信息,及時更新信息內(nèi)容。
?。ǘ┱?wù)信息公開情況
1、公開形式日趨多樣。采取多種形式使群眾更大范圍、更多渠道地了解勞動保障政策、法律法規(guī)、大學(xué)生就業(yè)、公務(wù)員招考等辦事程序。一是利用政務(wù)公開欄、辦事指南等形式予以公開。更新了服務(wù)大廳的政務(wù)公開欄,將群眾關(guān)心的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等相關(guān)政策納入政府辦事指南,經(jīng)常更新公開內(nèi)容。二是加強勞動保障局域網(wǎng)和人事編制信息網(wǎng)站建設(shè),推進電子政務(wù),逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍,為群眾提供快捷、方便的服務(wù),將勞動保障政策法規(guī)、部門職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾等方面公開。不斷加大對外宣傳力度,點、線、面多角度全方位、廣覆蓋宣傳人力資源和社會保障工作,解答百姓關(guān)注的熱點、難點問題。在各級媒體刊載文章128篇,向市委、市政府、省廳上報信息100余條,在勞動保障局域網(wǎng)和人事編制信息網(wǎng)公示信息200余條,全年未發(fā)生因信息公開申請引起的行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況,有效提升了人力資源和社會保障工作的影響力。三是采取公示、聽證和專家咨詢、論證等形式,對行政決策的過程和結(jié)果予以公開,發(fā)揮其在政務(wù)公開中的快捷作用;多次參加市新聞廣播舉辦的行風(fēng)熱線,舉辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新聞發(fā)布會,回答群眾關(guān)心熱點問題。
2、公開范圍日益擴大。始終圍繞“推廣經(jīng)驗、以點帶面”為重點,鞏固已有成果,逐步擴展公開的方式、內(nèi)容、范圍等,進一步引申政務(wù)公開工作。將政務(wù)公開作為推進人力資源和社會保障工作依法行政的重要內(nèi)容,政務(wù)信息公開工作基本實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。此外,針對各地政務(wù)公開取得的好成績,好經(jīng)驗,及時利用會議、簡報、網(wǎng)站等形式推廣介紹,為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
3、監(jiān)督機制不斷完善。加強督查是完善政務(wù)公開、落實各項工作的重要保證。按照政務(wù)公開工作有關(guān)要求,建立健全了政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機制,完善了層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。加強對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,督查內(nèi)容主要包括政務(wù)公開項目內(nèi)容是否齊全、公開形式是否有效、政務(wù)公開管理是否科學(xué)、相關(guān)資料是否完善等。重點加強對機關(guān)政務(wù)公開工作不到位、不徹底、政令不暢、辦事拖拉的行為進行監(jiān)督和責(zé)任追究。加強保密審查,所有公開信息做到經(jīng)辦人員有簽字、主管領(lǐng)導(dǎo)有審核,確保公開的內(nèi)容不涉密、不泄密。
4、權(quán)力運行公開透明。我局堅持以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點,以便民、利民、惠民為落腳點,以政務(wù)公開透明為基本要求,以制度健全創(chuàng)新為基礎(chǔ),以民主監(jiān)督為保障,以減少環(huán)節(jié)、提高效能為目標(biāo),狠抓了行政權(quán)力清理、制度健全創(chuàng)新等環(huán)節(jié),制作了人力資源和社會保障工作流程圖,編制了政務(wù)信息《指南》和《目錄》,細化了行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。
二、2012年工作思路
2012年,我局將繼續(xù)按照市政務(wù)公開辦的各項要求,進一步加強政務(wù)信息公開工作,力爭在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進展。
1、進一步整合資源,擴大受眾面。為更好地規(guī)范政務(wù)公開欄的設(shè)置,及時發(fā)布群眾關(guān)心關(guān)注的敏感信息,我局將整合原有勞動保障局域網(wǎng)和人事編制信息網(wǎng),成立人力資源和社會保障信息網(wǎng)。規(guī)范網(wǎng)站管理,切實服務(wù)社會,方便群眾,推進政務(wù)信息的公開、公正、透明。
2、進一步加強窗口服務(wù),提高辦事效率。以市委“萬人評百科”工作為契機,利用我局在行政審批服務(wù)大廳的窗口單位,完善服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)程序、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)行為,加強隊伍建設(shè),增強干部職工素質(zhì),提高辦事效率和工作質(zhì)量。在依法加強行政管理和監(jiān)督的同時,為服務(wù)對象提供高效、快捷、滿意的服務(wù)。
3、進一步利用信息載體,加強與民互動。通過市長熱線及時解答群眾咨詢問題。利用政府網(wǎng)站向社會公開辦事程序,接受群眾監(jiān)督。利用我局設(shè)在社區(qū)的基層服務(wù)平臺公開群眾關(guān)心的社會保障信息,加強和群眾的交流互動,努力把群眾生活中遇到的政策咨詢問題解決在基層。
4、進一步做好信息發(fā)布,確保及時準(zhǔn)確。認真抓好政務(wù)信息公開的考核工作,提高各部門做好政務(wù)公開工作的責(zé)任心和主動性,積極協(xié)調(diào),主動做好政府信息的發(fā)布工作。
5、進一步健全機制,強化工作紀(jì)律。局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對政務(wù)信息公開工作進行檢查,對違反相關(guān)規(guī)定的部門和個人將追究責(zé)任。
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