牡丹江市民政局2011年政務公開工作年度報告

牡丹江市政務公開領導小組辦公室:

2011年, 牡丹江市民政局認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《牡丹江市政府信息公開有關制度》等，按照《2011年全市政務公開工作要點》要求，通過加強組織領導、明確崗位責任、落實工作制度、拓寬公開渠道、接受群眾監督，保證了各項工作的依法有序進行。現將市民政局2011年政府信息公開工作報告如下：

一、高度重視，強化責任

市民政局對政務公開工作始終非常重視，經常召開專題局長辦公會議，研究部署全局政務公開工作，確定政務公開的基本原則、思路和措施，不斷修改完善《市民政局政務公開方案》。由局黨委書記、局長任組長，黨委副書記任副組長，其他班子領導為成員，下設三個工作組，指導組負責對機關及局屬各單位政務公開工作進行指導協調；檢查組負責定期對機關、局屬各單位和基層民政部門政務公開情況進行檢查；監督組由離、退休老干部和社會各界人士擔任監督員，隨時監督公開情況，從而保證了我局政務公開工作取得良好效果。

二、主動公開政府信息情況

（一）完善公開制度。一是進一步落實和完善配套制度。今年，我局在政府信息公開方面，繼續落實和完善了政府信息公開工作發布協調、政府信息公開監督保障、政府信息依申請公開、政府信息主動公開、政府信息公開保密審查等配套制度；在政務公開方面，落實和完善了辦事公開、群眾舉報和政務公開預審、政務公開評議、政務公開責任追究、政務公開考核、政務公開反饋、政務公開備案、政務公開檔案管理等配套制度。二是聘請政風行風建設監督評議員。一年來，我局堅持開展民主評議政風行風建設活動，聘請了由各界人士組成的政風行風建設監督評議員，定期召開會議，通報民政工作進展，虛心接受評議，認真聽取意見和建議，不斷改進各項工作。三是召開會議通報本局重大事項。對于項目資金使用、干部選拔任用等重大事項，我局都能夠堅持通過黨委會議集體研究，做到科學決策、民主決策，并及時在全局會議上進行通報。

（二）強化公開措施。年初以來，為了使我局的各項政務公開制度得到有效落實，我局采取“五公開”措施，保證了政務公開工作的有效開展。一是工作目標公開。對2011年的各項民政工作目標向機關、基層和社會公開，便于全社會共同監督民政工作。向社會公開工作目標12項，公開利民實事7項。二是職能程序公開。要求機關工作人員及事業單位人員全部掛牌上崗,標明姓名、職務等，并將工作職責、辦事程序、工作標準、辦結時限公開上墻，公開職能信息13類，便于外來辦事人員查詢。三是選人用人公開。建立完善了選人用人的公開公示制度，實行“三條線”考核和任前公示制度，在干部調整中，我們都按照要求進行了任前公示，確保了干部任用的民主性和公開性。四是內部情況公開。對機關人事、財務、福利待遇等事項在機關內部進行了全面公開，確保做到公開透明，主動接受監督。五是其他信息公開。全年在牡丹江市民政信息網主動發布信息451條，其中121條被省民政廳采用，31條被市委、市政府信息網站或刊物采用。

（三）健全公開機制。為確保政務公開工作的落實，我們以抓好監督制約機制為重點，在推進工作中不斷完善“三項機制”：一是完善責任追究機制。我們對政務信息公開工作經常進行考核，嚴格兌現責任追究制度和獎懲制度。對政務公開活動開展好的給予表揚和推廣，對政務公開動作遲緩、效果不佳，引起群眾上訪等重大事件的實行責任追究，對主要領導進行戒勉談話，限期整改。凡因辦公程序不透明、政務信息不公開引起群眾不滿，有確鑿證據的，堅決予以處理，并取消該單位的評比先優資格。二是完善社會監督機制。為了解決公開不透明、半公開和假公開問題，我局采取內部監督和外部監督、上級監督和下級監督、領導監督和群眾監督相結合的辦法，把每一個具體的行政行為置于社會各界和廣大人民群眾的監督之下。我們還聘請了政務公開監督員，設立了政務公開舉報監督電話，并定期請人大、政協、紀檢委的領導視察民政工作。同時，定期對各縣（市）、區民政局和直屬事業單位的政務公開情況進行檢查。通過這些措施，促進了政務公開制度的落實。三是完善輿論監督機制。為了增強政務公開的透明度，強化監督措施，我局主動邀請新聞媒體對政務公開情況進行輿論監督，對公開落實好的進行宣傳推廣，對政務公開滯后，特別是弄虛作假的予以公開曝光，有力地促進了政務公開的開展。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

2011年，我局共受理政府信息公開申請5條，其中，當面受理5條，主要涉及低保、救災、優撫、民辦非企業和社會團體年檢等幾方面內容。

四、政府信息公開收費及減免情況

2011年，我局政府信息公開工作沒有發生相關收費和減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2011年，我局未發生因政府信息公開提起的行政復議和行政訴訟。

六、存在的問題

我局推行政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但對照更高的標準和要求還存在一定的差距，一是信息公開的內容有待進一步充實和完善；二是信息公開的渠道有待進一步拓展；三是信息公開的宣傳力度有待進一步加強。

七、改進措施

在今后的工作中，我們將從四個方面加以改進：一要建立健全社會評議制度，自覺接受人大、政協、群眾團體、新聞媒體、監察部門的監督，虛心聽取各方面的意見和建議，不斷完善和改進工作。二要不斷提高網站服務功能，補充完善現有的政府信息公開欄目和內容，更加突出服務公眾，方便公眾在第一時間獲取相關信息。三是進一步梳理政務公開信息，及時公開需要公開和更新的信息，確保公開信息的完整性和準確性。四是加大政府信息公開宣傳工作力度，不斷增強機關工作人員的信息公開意識，同時結合民政法律法規的宣傳教育，進一步提高群眾的知曉率、查詢率，方便群眾獲取所需的政府信息。