各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)直屬單位：

現(xiàn)將《貫徹氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022-2035年）實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

牡丹江市人民政府

2022年12月13日

貫徹氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022-2035年）

實施方案（征求意見稿）

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會公益事業(yè)。為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)的通知》(國發(fā)〔2022〕11號)、《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)實施方案的通知》(黑政發(fā)〔2022〕20號),推動《牡丹江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)增強防災(zāi)減災(zāi)能力助力牡丹江高質(zhì)量發(fā)展的意見的通知》（牡政辦政發(fā)〔2021〕32號)落實落細(xì)，全面提升氣象服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，結(jié)合我市工作實際，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于東北振興以及氣象工作的重要講話重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，面向國家和省市重大戰(zhàn)略、人民生產(chǎn)生活、前沿科技，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，推動中國共產(chǎn)黨牡丹江市第十三次代表大會精神落實落地，深入實施“五市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè)，助力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，為實現(xiàn)牡丹江全面振興全方位振興提供堅實有力的氣象服務(wù)保障。

(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年，基本建成現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新體系、服務(wù)體系、業(yè)務(wù)體系和治理體系，精密監(jiān)測、精準(zhǔn)預(yù)報、精細(xì)服務(wù)的水平不斷提升。災(zāi)害性天氣監(jiān)測率80%以上、暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率92%以上、氣象服務(wù)公眾覆蓋率95%以上，氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強，公眾氣象服務(wù)滿意度保持在90分以上。氣象科技能力明顯提升，在氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、電力氣象服務(wù)、生態(tài)旅游、冰雪旅游等特色領(lǐng)域取得新突破，全市防御氣象災(zāi)害風(fēng)險能力不斷提升。到2035年，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，氣象對我全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科技支撐和服務(wù)保障能力顯著提升。

二、重點任務(wù)

(一)加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。

1.建設(shè)精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)。優(yōu)化氣象監(jiān)測站網(wǎng)布局，升級和改造多要素自動氣象站，不斷提升災(zāi)害易發(fā)區(qū)、人口聚集區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、主要旅游景區(qū)等氣象綜合監(jiān)測能力。持續(xù)完善氣象觀測質(zhì)量管理體系。統(tǒng)籌行業(yè)氣象觀測站網(wǎng)，整合農(nóng)業(yè)、水文、自然資源、農(nóng)墾和森工等行業(yè)監(jiān)測站點信息資源，推動數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)共用政策協(xié)同。依法加大氣象探測環(huán)境保護(hù)力度。〔責(zé)任單位：市氣象局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市文化廣電和旅游局，各縣（市區(qū)）區(qū)政府〕

2.構(gòu)建精準(zhǔn)氣象預(yù)報系統(tǒng)。優(yōu)化預(yù)報業(yè)務(wù)技術(shù)體制，發(fā)展客觀預(yù)報能力和強對流監(jiān)測預(yù)警技術(shù)，建設(shè)市縣協(xié)同聯(lián)動、集約優(yōu)化、智能高效的市縣預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建立無縫隙、全覆蓋、精準(zhǔn)化、智能化的預(yù)報業(yè)務(wù)體系，逐步提升“五個一”精準(zhǔn)預(yù)報能力，努力實現(xiàn)提前1小時預(yù)警局部地區(qū)強天氣、提前1天預(yù)報逐小時天氣、提前1周預(yù)報災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報重大天氣過程、提前1年預(yù)測氣候異常。完善預(yù)報預(yù)測檢驗、技術(shù)總結(jié)、天氣過程復(fù)盤總結(jié)等質(zhì)量管理體系。〔責(zé)任單位：市氣象局、市發(fā)展改革委、市財政局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

3.加強氣象信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)。實施氣象信息化系統(tǒng)工程，有機(jī)融合市級應(yīng)急指揮中心數(shù)據(jù)平臺及氣象大數(shù)據(jù)云平臺，加強氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用效能和網(wǎng)絡(luò)共享安全，提升氣象信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力。升級改造氣象通信網(wǎng)絡(luò)，提升信息傳輸能力。發(fā)揮氣象數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)減災(zāi)、糧食安全、污染防治、綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的作用。〔責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市通信管理辦公室、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市消防救援支隊，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

4.提升基層氣象臺站基礎(chǔ)能力。開展示范性新型氣象臺站建設(shè)，以“一站一景、一站一貌、一站一品”為標(biāo)準(zhǔn)，推動基層臺站“一站多能”高質(zhì)量建設(shè)，鼓勵各縣（市）區(qū)圍繞自身發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保障需求，建成一批具有生態(tài)文明服務(wù)能力、氣象科普研學(xué)能力、融入城市發(fā)展開放能力等現(xiàn)代化氣象臺站。有序推進(jìn)全市縣級氣象臺站提質(zhì)升級，為發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線夯實基礎(chǔ)。〔責(zé)任單位：市氣象局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

(二)筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。

5.提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。健全分災(zāi)種、分重點行業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系，整合完善我市觀測站網(wǎng)和監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一準(zhǔn)入機(jī)制，建設(shè)科學(xué)合理站網(wǎng)布局。發(fā)展基于影響的預(yù)報業(yè)務(wù)和基于風(fēng)險的預(yù)警業(yè)務(wù)。加強臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、冰雹、霜凍、大霧等高影響天氣和中小河流洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火險預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)。〔責(zé)任單位：市氣象局、市自然資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局、市林草局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

6.增強氣象防災(zāi)減災(zāi)防御應(yīng)對能力。定期開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，科學(xué)評估分災(zāi)種、分區(qū)域、分行業(yè)的氣象災(zāi)害風(fēng)險。加強氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè)，根據(jù)氣象災(zāi)害影響修訂基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化防御措施，提升重點區(qū)域、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力。統(tǒng)籌制定氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布規(guī)程，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”制度，推動第五代移動通信(5G)等技術(shù)在預(yù)警信息發(fā)布中的應(yīng)用。實施“網(wǎng)格+氣象”行動，將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化管理。加強科普宣傳教育和氣象文化基地建設(shè)，提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾氣象防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險防范意識和能力。強化重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。〔責(zé)任單位：市氣象局、市文化廣電和旅游局、市通信管理辦公室，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

7.加強氣象防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制建設(shè)。堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，將氣象災(zāi)害防御工作納入各級綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警信息制作、發(fā)布規(guī)范。健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，完善遞進(jìn)式氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)機(jī)制。定期開展氣象災(zāi)害防御水平評估，加強氣象災(zāi)害風(fēng)險管理，完善氣象災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移制度。〔責(zé)任單位：市氣象局、市應(yīng)急局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

8.強化防雷安全監(jiān)管。進(jìn)一步落實各地方縣（市）區(qū)政府防雷安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將防雷安全監(jiān)管納入各級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，落實各部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立防雷安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮各行業(yè)部門防雷安全監(jiān)管作用。將易燃易爆等危險化學(xué)品場所的雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核、竣工驗收許可納入項目投資、建設(shè)審批流程。〔責(zé)任單位：市氣象局、市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市營商局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

(三)提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。

9.完善氣象為農(nóng)服務(wù)體系。應(yīng)用新一輪全市積溫帶區(qū)劃成果，開展玉米、水稻、大豆等作物品種精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，服務(wù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能感知氣象觀測體系，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報預(yù)估技術(shù)，提高糧食作物優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)氣象保障能力。加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)測，做好病蟲害防治氣象服務(wù)。開展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證。〔責(zé)任單位：市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

10.加強交通氣象保障能力。加強交通氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)，探索分災(zāi)種、分路段的精細(xì)化交通氣象服務(wù)。加強氣象與公安、交通等有關(guān)部門的合作，合力推進(jìn)惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升工作，提升公路氣象服務(wù)保障能力。開展鐵路沿線氣象災(zāi)害靶向預(yù)警和流域航道氣象服務(wù)保障能力建設(shè)，完善航道氣象監(jiān)測預(yù)警發(fā)布手段，開展全流域開封江預(yù)報服務(wù)。推進(jìn)氣象物流產(chǎn)業(yè)合作，探索從倉儲到運輸氣象要素定制化專業(yè)服務(wù)。〔責(zé)任單位：市氣象局、市公安局、市交通運輸局、牡丹江市海事局〕

11.提升能源安全氣象保障服務(wù)能力。提升能源開發(fā)利用、規(guī)劃布局、建設(shè)運行等氣象服務(wù)水平。推動氣象服務(wù)深度融入能源生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)。開展能源安全氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)。強化電力氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警，做好電網(wǎng)安全運行和電力調(diào)度精細(xì)化氣象服務(wù)。〔責(zé)任單位：市氣象局、，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

12.強化旅游、冰雪產(chǎn)業(yè)氣象服務(wù)能力。強化旅游資源開發(fā)、旅游出行安全氣象服務(wù)供給。加強全域旅游、冰雪旅游、生態(tài)旅游氣候資源開發(fā)，構(gòu)建旅游氣象綜合服務(wù)系統(tǒng)。提升冰雪運動等競技體育和全民健身氣象服務(wù)水平。為我市創(chuàng)建“中國天然氧吧”“避暑旅游目的地”等氣候生態(tài)品牌提供有力氣象支撐。〔責(zé)任單位：市氣象局、市文化廣電和旅游局、市教育局、市體育局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

13.加強城市氣象服務(wù)能力。提升城市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力，發(fā)展分區(qū)域、分時段、分強度的精細(xì)化預(yù)報。健全城市氣象災(zāi)害風(fēng)險防范體系。在城市規(guī)劃、建設(shè)、運行中充分考慮氣象風(fēng)險和氣候承載力，增強城市氣候適應(yīng)性和重大氣象災(zāi)害防控能力。發(fā)展精細(xì)化供暖氣象服務(wù)、清冰雪氣象服務(wù)，探索建立保障城市供水供電供氣供熱、防洪排澇、交通出行、建筑節(jié)能等智能管理的氣象服務(wù)系統(tǒng)。〔責(zé)任單位：市氣象局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

14.強化大氣污染防治能力。加強大氣污染防治氣象服務(wù)，提高大氣污染氣象條件監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平，強化面向多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理的氣象服務(wù)，建立氣象、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門數(shù)據(jù)共享、會商研判、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對氣象保障能力。〔責(zé)任單位：市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局〕，

15.加強鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)體系建設(shè)。完善“技術(shù)先進(jìn)、機(jī)制融合、服務(wù)精細(xì)、保障有力”的鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)體系。全力做好農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供氣象服務(wù)保障，做好鄉(xiāng)村發(fā)展氣象服務(wù)保障，提升農(nóng)業(yè)應(yīng)對中長期氣候變化能力，大力提升現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)能力。〔責(zé)任單位：市氣象局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

16.完善人工影響天氣工作體系。明確各級政府在人工影響天氣工作中的主體地位，健全人工影響天氣投入保障制度。提高人工影響天氣安全保障和機(jī)動作業(yè)能力。完善人工影響天氣指揮和作業(yè)體系，優(yōu)化地面作業(yè)站點布局，推進(jìn)作業(yè)裝備自動化改造及監(jiān)測與作業(yè)一體化的智能物聯(lián)站點建設(shè)。增強糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物保護(hù)區(qū)、林草產(chǎn)業(yè)區(qū)的人工影響天氣作業(yè)能力。〔責(zé)任單位：市氣象局、市財政局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

(四)優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給。

17.加強公共氣象服務(wù)供給。創(chuàng)新公共氣象服務(wù)供給模式，建立基本公共氣象服務(wù)清單制度，形成保障公共氣象服務(wù)體系有效運行的長效機(jī)制。推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化，加強氣象服務(wù)信息傳播渠道建設(shè)，實現(xiàn)各類媒體氣象信息全接入。增強農(nóng)村、山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)以及老年人、殘疾人等群體獲取氣象信息的便捷性，擴(kuò)大氣象服務(wù)覆蓋面。〔責(zé)任單位：市氣象局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

18.加強高品質(zhì)生活氣象服務(wù)供給。推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化、智能化，開展個性化、定制化氣象服務(wù)。推進(jìn)微信、抖音等融媒體氣象服務(wù)矩陣建設(shè)。〔責(zé)任單位：市氣象局、市文化廣電和旅游局、市通信管理辦公室，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

(五)強化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐。

19.加強氣候可行性論證。將區(qū)域性氣候可行性論證結(jié)果納入國土空間規(guī)劃或建設(shè)項目可行性研究報告的審查內(nèi)容，加強氣候承載力監(jiān)測分析評價和風(fēng)險評估。加強氣候可行性論證的監(jiān)督與管理，依法開展面向國土空間規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)等重大規(guī)劃以及能源、交通、生態(tài)環(huán)境、自然資源等重點工程項目的氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估。〔責(zé)任單位：市氣象局、市發(fā)展改革委、市自然資源局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

各縣(區(qū))政府〕

(六)增強氣象科技創(chuàng)新能力。

20.加快建設(shè)氣象科技創(chuàng)新體系。觀測、數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新進(jìn)展，新一代信息技術(shù)與氣象科技進(jìn)一步融合，氣象基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平繼續(xù)提高，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效益進(jìn)一步提升，創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)。加強水文、農(nóng)業(yè)、交通、旅游、能源等重點領(lǐng)域災(zāi)害性天氣影響預(yù)報和氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警技術(shù)研究。開展水資源、自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域及重大工程氣候變化風(fēng)險評估，提升氣候變化綜合影響評估水平。〔責(zé)任單位：市氣象局、市科技局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

21.完善氣象科技體制機(jī)制。建立合作共享，、眾籌眾創(chuàng)的開放合作機(jī)制，充分發(fā)揮重大工程項目引領(lǐng)作用，推動人才、資金等資源集約和跨部門流動。健全氣象科技成果分類評價制度，強化氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新激勵機(jī)制，形成開放式的氣象創(chuàng)新平臺，形成氣象科技創(chuàng)新合力。實施科技改革，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研績效評價體系，加大氣象科技創(chuàng)新和業(yè)務(wù)能力提升激勵力度，充分激發(fā)氣象科技人才發(fā)展氣象業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性、創(chuàng)造性。〔責(zé)任單位：市氣象局、市發(fā)展改革委、市科技局、市人力資源社會保障局、市財政局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

(七)建設(shè)高水平氣象人才隊伍。

22.強化氣象人才培養(yǎng)。加強氣象人才素質(zhì)提升和基層人才隊伍建設(shè)，加強全市氣象教育培訓(xùn)體系和能力建設(shè)，實施專項人才計劃，培養(yǎng)造就一批氣象科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，打造具有全省競爭力的青年科技人才隊伍，加快形成我市氣象高層次人才梯隊。〔責(zé)任單位：市氣象局、市教育局、市體育局、市人力資源社會保障局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

23.優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境。建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的氣象人才評價體系，健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)等緊密聯(lián)系，充分體現(xiàn)人才價值、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制，將氣象人才培養(yǎng)統(tǒng)籌納入地方人才隊伍建設(shè)，支持氣象人才享受我市當(dāng)?shù)厝瞬艃?yōu)惠政策。大力弘揚科學(xué)家精神和工匠精神，加大先進(jìn)典型宣傳力度。對在全市氣象高質(zhì)量發(fā)展工作中做作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。〔責(zé)任單位：市氣象局、市人力資源社會保障局，各縣(市區(qū))區(qū)政府〕

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。推動各級政府將氣象事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作計劃，納入工作績效管理，統(tǒng)籌做好資金、用地、人才等政策支持和項目安排工作。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃布局。科學(xué)編制實施氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)氣象資源合理配置、高效利用和開放共享。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)氣象服務(wù)供需適配、主體多元。建立相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制，將各部門各行業(yè)自建氣象探測設(shè)施納入國家氣象觀測網(wǎng)絡(luò)，由氣象部門實行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督協(xié)調(diào)。

(三)加強法治建設(shè)。推動完善地方氣象法規(guī)體系建設(shè)。推動開展氣象災(zāi)害防御等方面的立法。將氣象探測環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，強化新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政審批，依法保護(hù)氣象探測環(huán)境。加強防雷安全、人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管。健全氣象標(biāo)準(zhǔn)體系。

(四)推進(jìn)開放合作。深化我市與省氣象局合作機(jī)制，加強氣象工作統(tǒng)籌規(guī)劃。深化氣象領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展。加強氣象開放合作，推進(jìn)與科研院所合作。

(五)加強投入保障。進(jìn)一步落實氣象雙重計劃財務(wù)體制。按照事權(quán)劃分的原則，建立和完善與氣象事權(quán)相適應(yīng)的財政投入保障機(jī)制。積極引導(dǎo)社會力量推動我市氣象高質(zhì)量發(fā)展。

牡丹江市人民政府辦公室               2022年12月13日印發(fā)