各有關單位：

為有效發揮市級科技計劃的導向作用，進一步改進和加強科技計劃指導類項目管理效率，現將《牡丹江市科技計劃指導類項目管理規程》印發給你們，請遵照執行。

牡丹江市科學技術局

2022年12月7日

牡丹江市科技計劃指導類項目管理規程

為進一步規范我市科技計劃指導類項目（以下簡稱指導類項目）管理，充分發揮指導類項目在科技創新、人才培養、學科建設中的作用，不斷提高全社會研發投入強度，根據《黑龍江省重點研發計劃指導類項目管理規程》（黑科規〔2021〕10號）、《牡丹江市科技計劃項目管理暫行辦法》（牡科規〔2018〕1號），制定《牡丹江市科技計劃指導類項目管理規程》。

一、條件范圍

可納入市級指導類項目管理條件范圍

1、市域內高校、科研院所及相關事業單位承擔的技術開發、技術咨詢、技術服務等橫向課題或圍繞經濟社會發展的自立課題。

2、擁有省、市各類科技創新平臺的單位；

3、獲得省、市各類科技獎補資金支持的單位；

4、上年度有研發投入的科技型企業；

5、市科技局為落實市委、市政府重點工作任務開展的研發活動。 

二、資金來源

市級科技計劃指導類項目資金來源分為兩種：

（一）通過橫向課題、自立課題和市科技局落實任務列入的市級科技計劃指導類項目，資金全部由項目承擔單位自籌。

（二）通過各類科技獎補資金支持的納入市級科技計劃指導類項目，資金來源于財政專項資金。

 三、項目管理

市級科技計劃指導類項目納入市科技計劃統一管理，包括編制發布指南、項目申報、申報推薦、項目審查等環節。獲得省、市各類科技獎補資金支持的單位，應將財政資金通過市級科技計劃指導類項目或自立研發項目管理支出，確保經費納入研發經費支出統計范疇。

（一）項目申報及立項審核

項目實行網上申報和受理。項目申請人通過市級科技創新平臺在線填報和提交項目申請材料，項目申請單位在線簽署審核意見，完成申報。項目推薦按屬地管理原則進行，縣（市）、區及省級高新區轄區內的企業，按屬地科技主管部門進行審核推薦。中省、市直屬單位，市科技局直接進行受理。市科技局在規定時間內開展形式審查，相關業務科室按領域進行業務審核。業務科室研提各領域的立項建議，形成擬立項排序名單，綜合匯總后，報局務會審定通過，對擬立項項目向社會公示，公示期不少于5個工作日，經公示，無異議下達立項文件并簽訂立項合同。  

（二）過程管理

指導類項目實施周期一般不超過二年，實施期內以項目承擔單位自我管理為主，不開展過程檢查。市科技局可根據需要開展不定期抽查。

（三）項目結題

市科技局負責組織項目的結題。項目結題是以項目合同書確定的研究內容和考核指標為基本依據，應在規定執行期結束后半年內完成。因故不能按期完成的項目，應提出結題延期申請，經市科技局審核同意后可以延期一次，延期期限原則上不超過1年。對結題率低的項目承擔單位視情況減少立項指標或取消立項資格，市科技局根據需要對結題情況進行抽查。

四、統計填報

高校、科研院所、醫院及入統企業要將科技計劃指導類項目納入單位科技項目統計歸集，嚴格履行R&D統計填報義務。如發生漏報，市科技局將終止項目。

五、其他

本規程自發布之日起施行。由市科技局負責解釋，本規程中未約定事項，按照市科技計劃及其他相應政策執行。