各縣（市）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

    現(xiàn)將《2023年全市地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，并于12月10日前將工作開(kāi)展情況報(bào)送市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科。聯(lián)系人：張久亮，聯(lián)系電話(huà)：6891676，郵箱：mdjzscqbhk@163.com.

牡丹江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年3月22日

2023年全市地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用水平，加強(qiáng)地理標(biāo)志區(qū)域公共品牌建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，根據(jù)《黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施<地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃>工作方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)《黑龍江省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用規(guī)劃》《黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》《黑龍江省強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求，以高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益運(yùn)用為主線，全面強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用工作，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承、鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，為培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

充分發(fā)揮地理標(biāo)志“注冊(cè)一個(gè)商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、搞活一地經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓”的重要作用，促進(jìn)地理標(biāo)志品牌的知名度和區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用的不斷提升。力爭(zhēng)2023年底，全市地理標(biāo)志培育、管理、運(yùn)用與保護(hù)體系進(jìn)一步完善，地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用進(jìn)一步突出，地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用企業(yè)保持穩(wěn)定合理增長(zhǎng)，推動(dòng)更多地理標(biāo)志在海外獲得保護(hù)。

 三、主要任務(wù)

 1.加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)資源調(diào)查研究。開(kāi)展全市潛在地理標(biāo)志保護(hù)資源調(diào)研，以縣域?yàn)榛A(chǔ)，圍繞當(dāng)?shù)鼐哂歇?dú)特品質(zhì)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、道地藥材、傳統(tǒng)手工藝品等產(chǎn)品，采集特色質(zhì)量、特殊工藝、人文歷史、產(chǎn)地環(huán)境、地理范圍、發(fā)展?fàn)顩r等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)及紙質(zhì)、影像等代表性實(shí)物資料，研究建立潛在地理標(biāo)志保護(hù)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

 2.建立地理標(biāo)志保護(hù)重點(diǎn)培育機(jī)制。在地理標(biāo)志保護(hù)資源摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合基礎(chǔ)資料的完善程度及本地區(qū)實(shí)際，確定1至2個(gè)特色產(chǎn)品作為當(dāng)前重點(diǎn)培育對(duì)象，制定培育工作方案，明確培育計(jì)劃和年度工作目標(biāo)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高完善特色質(zhì)量、人文歷史、產(chǎn)品知名度等材料質(zhì)量，及時(shí)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)或有關(guān)組織提出地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定申請(qǐng)或地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。

3.強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品特色質(zhì)量管理。推動(dòng)地理標(biāo)志應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)運(yùn)用信息技術(shù)建立地理標(biāo)志來(lái)源追溯體系，有條件的地方可以開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品特色質(zhì)量常態(tài)化抽檢工作。探索開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)區(qū)等級(jí)劃分和產(chǎn)品特色質(zhì)量品級(jí)劃分，科學(xué)合理設(shè)定分級(jí)指標(biāo)和特色質(zhì)量要求。

4.推動(dòng)地理標(biāo)志區(qū)域公共品牌建設(shè)。構(gòu)建以地理標(biāo)志品牌為核心，企業(yè)商標(biāo)為主體的特色發(fā)展體系，培育一批品質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、有較高知名度的地理標(biāo)志品牌。加強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)品牌注冊(cè)、運(yùn)用、管理、保護(hù)與推廣的指導(dǎo)和服務(wù)，打造一批具有明顯帶動(dòng)作用的地理標(biāo)志名牌企業(yè)。加大品牌宣傳力度，充分發(fā)揮新媒體傳播快、渠道廣的優(yōu)勢(shì)，講好地理標(biāo)志故事，提升地理標(biāo)志品牌影響力。

5.深化地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。積極申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，爭(zhēng)取地方政府在政策和資源方面的持續(xù)支持，全面提升地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用水平。推行“地理標(biāo)志+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)地理標(biāo)志與經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮地理標(biāo)志引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)建立龍頭企業(yè)牽頭，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社跟進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持龍頭企業(yè)與院校合作，建立科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)，研發(fā)深加工產(chǎn)品和高附加值衍生產(chǎn)品，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

6.加強(qiáng)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理。加快推動(dòng)“東寧黑木耳”“海林猴頭菇”“穆棱大豆”等地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的使用，提高專(zhuān)用標(biāo)志使用率，激發(fā)地理標(biāo)志產(chǎn)品活力。開(kāi)展地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用行為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)專(zhuān)用標(biāo)志使用監(jiān)管情況。對(duì)擬使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的企業(yè)，認(rèn)真組織實(shí)地核查，確保企業(yè)資質(zhì)符合要求、產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。 

7.加大地理標(biāo)志行政保護(hù)執(zhí)法力度。持續(xù)開(kāi)展秋季地理標(biāo)志保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、宣傳等商業(yè)行為中擅自使用地理標(biāo)志專(zhuān)利標(biāo)志違法行為的查處，嚴(yán)格規(guī)范在營(yíng)銷(xiāo)宣傳和產(chǎn)品外包裝中使用地理標(biāo)志的行為。加強(qiáng)對(duì)相同或近似產(chǎn)品上使用意譯、音譯、字譯或標(biāo)注“種類(lèi)”“品種”“風(fēng)格”“仿制”等地理標(biāo)志“搭便車(chē)”行為的規(guī)制和打擊。對(duì)接各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)、維權(quán)援助公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)地理標(biāo)志維權(quán)援助工作；加強(qiáng)海外地理標(biāo)志糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，強(qiáng)化海外地理標(biāo)志糾紛預(yù)警防范。

8.加強(qiáng)地理標(biāo)志知識(shí)的宣傳普及。充分利用4.26全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、3.15消費(fèi)者權(quán)益日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳地理標(biāo)志，提升地理標(biāo)志公眾知曉率和認(rèn)知度。發(fā)揮黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)（運(yùn)營(yíng)）平臺(tái)作用，為社會(huì)公眾提供地理標(biāo)志法律法規(guī)和政策、地理標(biāo)志信息、地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用信息等查詢(xún)服務(wù)，提升消費(fèi)者的鑒別能力和保護(hù)意識(shí)。

三、保障措施 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，將地理標(biāo)志工作納入地方黨委、政府重要日程，加大對(duì)地理標(biāo)志工作的研究部署、政策傾斜和經(jīng)費(fèi)投入力度，統(tǒng)籌推進(jìn)地理標(biāo)志提升工程，確保各項(xiàng)工作順利高效開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化人才建設(shè)。加大地理標(biāo)志人才培養(yǎng)力度，將地理標(biāo)志專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，加快培養(yǎng)精通地理標(biāo)志政策研究、品牌培育、行業(yè)管理、保護(hù)運(yùn)用的高水平、高層次人才隊(duì)伍。

（三）注重宣傳總結(jié)。各縣（市）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)地理標(biāo)志宣傳，不斷創(chuàng)新工作方式，對(duì)具有示范意義和推廣宣傳的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳和推廣應(yīng)用。通過(guò)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品全面持續(xù)提質(zhì)增效。

2023年度牡丹江市地理標(biāo)志產(chǎn)品重點(diǎn)培育名錄